(要闻)陕西省坚决防范“一刀切”生态环境执法
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(记者柴颖)为全面推进生态环境质量持续改善和经济社会优质发展,陕西省生态环境厅近日发布《关于进一步规范生态环境执法坚决防止“一刀切”的通知》,从多方面对生态环境执法提出了要求。
严格监督,完善监督机制
坚持综合法规,明确执法界限,实现权责统一,着力解决生态环境执法不严、不规范、不透明、不文明、不作为、乱作为等问题,坚决杜绝任意执法、粗暴执法、简单查封扣押等“一刀切”行为。
加快建立和完善以“双随机一公开”监管为主、重点监管为辅、信用监管为基础的新型监管机制,积极配合市场监管等部门,加快建立统一的“双随机一公开”监管平台,推进跨部门联合监管和综合执法。
防止“一刀切”的分类政策
通知要求,坚决反对执法过程中的形式主义和官僚主义,坚决防止以保护生态环境为借口,随意责令企业停产停业。
对有合法手续且符合排放标准的企业,不得采取集中停产整顿措施;对于有法定程序但不符合环境排放要求并愿意积极整改的企业,应根据具体问题允许其限期整改;对于既没有法定程序也没有环保要求,故意拖延整改甚至拒绝整改的企业,要按照法律法规严格查处;对于符合国家产业政策,但不符合当地产业布局规划,不在规模以下工业园区长期驻扎,污染环境,整改后能达到相关管理要求的企业,可责成当地政府在相应的工业园区组织实施综合搬迁站。
提高效率,严格追究责任
《通知》明确指出,要加快污染源自动监控系统和网格化监管系统的建设和完善,依靠污染源自动监控、卫星遥感和无人机检查等科技手段,充分发挥物联网、大数据和人工智能等信息技术的作用,构建监管大数据平台,推进“互联网加监管”, 提高监管执法的针对性、科学性和及时性,最大限度减少现场检查次数,提高执法检查质量,有效降低执法对企业正常生产的影响。
同时,进一步完善环境执法监督问责制度,坚持严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。定期开展执法案卷评查工作,加强对不规范执法行为和“一刀切”问题的查处,坚持发现与查处相结合,依法依规实施责任追究,绝不姑息。新闻推荐
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