（要闻）陕西省公布职业教育改革实施方案 职教生与普通高校生待遇同等

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省政府近日公布了职业教育改革实施方案。实施方案很明确。到2022年，职业学校教学条件基本达标，一批本科院校转型为应用型，建成30所省级高水平示范中等职业学校(含技工院校)；建设4所国家高水平职业院校，约4个国家骨干专业(群)。职业学校的实践教学学时原则上占总教学学时的一半以上，实习时间一般为6个月。

“双师型”教师占专业教师的一半以上

同时，实施方案中明确，到2022年，陕西省工业企业参与职业教育的积极性将大大提高，将培育一批产教结合的企业，建成约10个产教结合的高层次专业实训基地。“双师型”教师(兼具理论和实践教学能力的教师)占专业教师总数的50%以上，建设了一批教学创新团队。陕西省将以中等职业学校、高等职业院校、职业大学、应用型本科和专业学位研究生为培养体系，以“文化素质+职业技能”为考试招生方式，以理论与实践1: 1的教学组织形式，以专业素质和工匠精神为校园文化，以学生专业成长和用人单位反馈为质量评价依据，有效服务经济社会发展的实际需求。

实施意见明确，陕西省将在5-10年内实现职业教育的“三个转变”:从政府办到政府统筹管理的转变，从追求规模扩大到提高质量的转变，从参照普通教育模式向企业办、社会参与、专业特色鲜明的类型教育的转变。

高中职业教育与普通教育的比例不低于4: 6

实施意见明确。对于中等职业教育，陕西省建立了统一的高中招生平台，将中等职业学校(含技工院校)纳入平台招生，坚持高中阶段职业教育与普通教育比例不低于4: 6，努力实现普通对等；积极招收初中未毕业的学生、退役军人、退役运动员、下岗工人、返乡农民工，培养新型职业农民；不断改善办学条件，优化专业结构，重点建设高水平示范中等职业学校(含技工院校)；发展残疾人中等职业教育。

建8所一流学院，200个一流专业

高职院校将拓宽生源，扩大退役军人、下岗职工、农民工、新型职业农民等群体的招生规模。促进专业设置与行业和行业需求的联系，课程内容与专业标准的联系，教学过程与生产过程的联系。加强工艺积累和开发，推进创新成果和核心技术产业化。大力支持陕西省进入《中国特色高水平高职院校及专业建设规划》中的高职院校建设，在陕西省“四个一流”建设中建设8所一流院校和200个一流专业。根据高等学校设置规定，有条件的技师学院应纳入高等学校序列，发展残疾人高等职业教育。

建立“职业高考”制度

实施办法明确，陕西省将完善高层次应用型人才培养体系，将合格的普通高校转变为应用型大学，鼓励合格的普通高校开设应用技术专业或课程。试行本科阶段的职业教育。完善技能大赛优胜者录取政策，探索培养高端技术和工艺人才的长效教育体系。以专业需求为导向，以实践能力培养为重点，产学研结合的专业学位研究生培养模式。服务国防和民用技术一体化发展，支持士官定向培养，开展退役军人职业教育培训。

同时，畅通技术和技术人才的成长渠道。建立“职业高考”制度，加大技术技能考试比重，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法。推进“3+2”作为衔接中高职学校的基本制度，完善高职学校分类考试制度，提高高职学校“三本生”招生比例。完善“三本”招生和专升本制度，提高高职院校和应用型本科招生“三本”和高职学生的比例。逐步建立中等职业学校、高等职业学校、职业大学、应用型本科和专业学位研究生垂直衔接的培养体系，促进专业结构、人才培养方案和课程的有机衔接。

建立产学结合的办学体系

完善合作教育机制，推进德技结合、工学结合的教育机制，校企联合开设新专业。职业学校的专业建设原则上必须有企业的实质性参与；共同制定人才培养计划，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容；共同提高人才培养质量，通过激励政策和市场化方式将企业的生产要素转化为教学资源，打造产学研一体化的高水平专业实训基地，合作开发规划教材和精品课程；共同努力促进招生和就业，实施订单班和学徒制度。开展1+x证书制度试点，鼓励职业院校学生在取得学历证书的同时，积极获取多种职业技能等级证书。建设职业教育“学分银行”，促进学习成果的识别、积累和转化。

职业教育学生与普通大学生同等对待

完善职业准入制度，清理针对技术和工艺人才的歧视性政策，引导用人单位选拔具有相应专业能力的人才。推动高职院校毕业生在落户、就业、政府机关事业单位招聘、职称评定、职级晋升等方面享受与普通高校毕业生同等的待遇。支持技术熟练人员以技能提升待遇，鼓励企业职务晋升和薪酬分配向关键岗位、生产一线岗位和急需的高层次高技能人员倾斜。

职业学校教师每年至少在企业实习一个月

从2019年起，职业学校专业教师原则上从具有3年以上企业工作经验、具有高等职业教育学历及以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才(含具有高等职业资格及以上学历的人员)可适当放宽学历。实行自主就业的职业学校，公办职业学校可以在编制的20%以内自主聘请专业教师。在职业学校和企业设立流动岗位，促进企业人才和学校教师双向就业。制定“双师型”教师标准。职业学校教师每年至少实行一个月的企业实习制度，并以此作为职称评定的必要条件。

本报记者张艳刚新闻推荐

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