（要闻）教育部昨召开新闻发布会，发布了三个基础教育方面的重要文件 取消

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试题体系应注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力

降低机械和记忆试题比例，增加探究性、开放性和综合性试题比例

2023年前将实验操作纳入初中水平考试

11月29日，教育部在山西省长治市召开新闻发布会，正式发布了《教育部关于加强和改进新时期基础教育教研工作的意见》、《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》、《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》三个文件。教育部基础教育司司长吕玉刚、教育部教师事务司巡视员刘建通参加了会议。

在新闻发布会上，吕玉刚提出，2023年之前，应将实验操作纳入初中水平考试，并将考试成绩作为高中招生的录取依据。

首次提出了教学科研人员的专业标准和准入条件

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍说，《关于教研工作的意见》首次提出了教师和科研人员应具备的基本条件，包括政治素质过硬、敬业精神强、教育理念正确、教研能力强、职业道德好五个方面。其中，较强的教研能力主要包括扎实的教育理论基础和丰富的教学经验。原则上应具有六年以上教学经验，并具备中级以上专业技术职称的要求。

在教研工作方法上，《意见》要求各地建立农村学校和薄弱学校教研人员联络点制度，组织教研人员继续为农村、贫困、民族、边远地区学校和薄弱学校提供教学指导，帮助农村学校和薄弱学校提高教育教学质量。

同时指出，应建立专职教研人员定期到中小学任教的制度。教研人员原则上应在工作满五年后到中小学从事一学年以上的教育教学工作。对不履行教学科研职责，违反教学科研人员职业道德，不适合继续从事教学科研工作的教学科研人员，应及时调整教学科研队伍。

取消初中水平考试大纲

第一，坚持正确的方向。《考试命题意见》中提到，科学命题要严格依据义务教育课程标准，命题不能超标。

吕玉刚说，取消初中水平考试大纲的目的是鼓励学生学好每一门课程，完成国家规定的义务教育，以考其所学，而不是教其所学。

二是提高命题质量。吕玉刚说，初中水平考试主要衡量学生达到国家规定的学习要求的程度，并全面考虑学生毕业和深造的需要。试题体系不仅要考查基础知识和技能，还要注重思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科的特点，合理设置试题结构，降低机械性和记忆性试题比例，增加探究性、开放性和综合性试题比例，积极探索跨学科命题，提高测试场景设计水平。

第三，加强命题团队建设。意见要求命题人员以学科教研人员和初高中教师为主，可以吸纳高校、科研机构等相关机构的合格专业人员。每年参加命题的人员必须从命题人员库中选出，每个学科命题组原则上不少于5人(其中至少包括2名试题审核人员)。在库命题人员不得参与考试指导材料的编写和校外培训活动。当年有直系亲属参加初中水平考试的，应回避命题工作。

第四，完善保障机制。要求各地加大对初中学业水平考试命题的组织、建设和信息技术支持的投入。建立健全命题和阅卷的安全保密制度。

2023年前将实验操作纳入初中水平考试

《实验教学意见》提出将实验教学纳入教育质量评价监控体系，将学生实验操作能力的表现纳入综合素质评价。吕玉刚表示，2023年之前，实验操作应纳入初中水平考试，考试成绩应作为高中招生的依据。有条件的地区可以将理化生的实验操作纳入省普通高中水平统一考试。

意见指出，学校应把实验教学纳入教学管理制度，加强实验教学过程的管理，严格执行实验教学程序和规范。落实实验室安全管理制度，制定实验教学安全计划，认真落实危险化学品管理措施，完善实验教学安全责任制。各地各校要丰富实验教学的实施形式，促进传统教学与现代新兴科技的有机结合，切实增强实验教学的趣味性和吸引力。危险的、破坏性的、对环境有害的实验可以通过增强现实、虚拟现实等技术手段来呈现。

根据意见，市、县教育行政部门应会同有关部门制定和完善教学试剂(药品)中危险化学品、易爆炸危险化学品和易制毒化学品的采购、运输、储存、保管、使用和回收管理办法，既要保证实验教学的正常开展，又要保证安全使用，符合环保要求。各地要保证实验教学的投入，学校要从每个学生的公用经费中安排相应的资金用于实施实验教学。

学校应当认真落实危险化学品管理措施，完善实验教学安全责任制，定期开展安全风险调查，确保实验场所具备良好的通风、采光、照明、防盗、防火、防爆、防潮、防霉条件；要加强对教师和学生的实验教学安全教育，特别是要增强实验室管理人员和实验教学教师的安全责任意识，增强实验教学的安全管理能力。综合新华社等

陕西省今年将实验操作纳入初中水平考试科目

华商日报记者了解到，2019年陕西省初中等级考试改革后，实验操作考试科目已纳入初中等级考试科目。

考试科目为信息技术计算机操作和生物实验操作，每科10分，考试时长每科15分钟。

根据2019年考试时间表，八年级学生将在2019年5月底前完成上述考试，其成绩将记录在九年级学业水平考试总成绩中，作为毕业和深造的基本依据。华商日报记者傅新闻推荐

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