（要闻）资源不均 唯分数论 家教缺失 省政协月度协商座谈会直面素质教育

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昨日，省政协召开“创新发展素质教育，全面提高中小学生综合素质”月度咨询论坛。CPPCC委员直接抨击了陕西省中小学生素质教育中存在的突出问题和困难，并提出了解决办法。

校长抽签并轮换

学生按摇号分班

教育公平是社会公平的基础。然而，新学位短缺、优质教育资源稀缺等一系列问题，已经成为当前教育改革面临的困难，也是广大群众普遍讲的“痛点”。

农村薄弱、城镇拥挤的现象也迫在眉睫。省政协委员、延安市教育局局长蓝爱萍表示，Xi的名校与一些培训机构合作，经常在各个阶段抢劫市县的学生，导致省会掐市、市掐县、县掐乡镇、掐顶层，破坏教育生态，误导素质教育取向。2019年延安中考总分600分以上，11人流失9人；前60名候选人损失了35人。

为此，玉林人、陕西杨洛达国际旅行社董事长范认为，在义务教育阶段，公立学校应该从实现普通人平等教育入手。教育主管部门创新管理机制，小学校长实行6年抽签轮换制，初中校长实行3年抽签轮换制，彻底解决了学校好校长导致大量学生入学的问题。

他还建议，秋季开学时，根据各个学校的招生计划、男女比例、班级人数等情况进行分班，然后班主任和班主任抽签上课，阳光授课，从根本上解决挤头找关系的现象。

省政协委员、陕西幼儿师范学院区域教育发展研究所所长王跃群提出:“创新教师准入和退出机制，打破长期以来对教师编制的传统观念和补充方式，淡化公立学校教师刚性编制的观念，实行教师准入和退出的弹性编制，优化和完善教师交流和轮换制度。"

“摇号”“指定地点”

方向偏差未得到纠正

西北大学中国文化研究中心副教授王说:“中国的教育评估体系通常只包括出勤率、课堂表现、作业、测试等。，但真正的形成性评价内容，如提问、反馈、自我评价、互评等，还不够深入。具体。”

她认为，目前的“抽奖、名额分配”等措施从表面上缓解了教育资源分配不均的严峻形势，但并没有纠正单一评价手段造成的方向偏差。如果评价还是只看成绩，简单化、形式化、机械化会减轻学习过程的负担，这是典型的治标不治本，不能解决根本问题。为了让父母摆脱焦虑，需要改革教育评价体系，打破分数理论，创造多种成功选择。

王建议将教学实践转向“主体化”，教学应按照激励、协作研究、成果展示、分析总结、反馈五个步骤进行组织。探索基于情境和问题导向的互动式、启发式、探究式和体验式课堂教学，强调学科研究和项目设计的跨学科教学。

让父母也“收费”

省政协委员、西安科技大学博士生导师李干社忧心忡忡:“家庭教育原本通过成人对孩子产生了良好的影响，进而形成了基本的人格和基本的生活常识。如今的家庭教育已经成为一种‘完成作业’的教育，家长扮演着作业辅导和批改老师的角色。”

杨凌区政协委员、杨凌高辛小学校长石静结合自己的教学实践，深刻感受到“家庭缺席”、“学校独尊”、“社会错位”教学模式带来的弊端。

她建议给家长办一个隐形学校。具体而言，应建立以县(区)、镇(街道)、学校(园区)为单位的三级家长学校网络体系，有针对性地对家长进行科普、文史、教育管理等专项培训。在大中型社区开设“校外家庭服务站”，开展“订单式”讲堂，满足家长家庭教育需求，提升家长教育素养。成立“家长委员会”，在学校(园区)设立三级家长委员会，保证家长充分行使知情权、参与权、表达权和监督权。建立“家长教育资源库”，利用家长的学术和专业特长，协助学校开展教育、教学和课外活动。

调整评估系统

解决教育成就观

“评价是一根‘指挥棒’，一个‘牛鼻子’。有什么样的评价指挥棒，就有什么样的学校定位。”经过委员们的发言，副省长方光华说:“过去，一系列的考试评价制度不仅把高中教育，而且把初中和小学教育纳入了应试教育的轨道。有的学校超标准教学，赶进度，考试频繁。只考成绩，只上高等学校的问题更严重。提高教育质量，推进素质教育，建立面向素质教育发展的科学评价体系。”

他指出，要调整评价的“指挥棒”，首先要解决教育成果问题。“评价县域义务教育质量，要着眼于地方党委政府的组织领导、价值引导、条件保障和促进义务教育均衡发展。但严禁党政负责人给学校下达升学指标，或以升学率单方面评价学校和教师。这是国家对县级政府和领导干部提出的明确要求和评价取向。学校的建设应着眼于实现学校的全面发展，提高学生的综合素质，把握办学方向，建设师资队伍，减轻学生过度的学业负担，提高社会满意度。"

方光华强调，调整评价的“指挥棒”也要解决学生评价方法的问题。今后，要进一步突出对学生思想道德素质、学业发展、身心健康、兴趣爱好和劳动实践教育的调查，进一步推进陕西省初高中学生综合素质测评，加大研究力度，推进陕西省高考综合改革，遵循学生成长规律，创新人才培养模式，推进测评方式改革， 改变以考试成绩为唯一标准的学生评价，以综合素质评价有效促进学生全面发展、学校科学管理和教育质量提高。

薛文静，记者石，新闻推荐

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