(要闻)陕西出台二十条措施提升生态环境治理能力
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(记者高乐)下放环境影响评价审批权限,避免“以罚代改”等简单行为...近日,陕西省生态环境厅发布《关于提高全省生态环境治理能力促进优质发展的若干措施》,通过20项具体措施提升陕西生态环境治理能力。
《办法》提出,2018年除下放审批权限外,煤炭、油气开发、公路、城市轨道交通、汽车制造、社会事业等项目的审批权限下放至各区市。进一步简化环评审批流程,在符合法律法规的前提下,涉及法定保护区的项目不再以主管部门意见为审批前提。
同时,对重大基础设施项目、重大工业项目、重要民生项目等有利于经济发展方式转变的项目,将提前介入并提供全方位服务,为更多低能耗、低排放、低污染项目腾出环境容量。
《办法》还提出,对于通过交易获取总量指标的建设项目,不再将获取总量指标作为环评审批的前置程序;企业可以在项目投产前向生态环境部门承诺取得总量指标后,申请环评审批。
据悉,陕西省将降低执法水平,避免多次执法和重复执法,实行执法公示、全程记录和重大执法决定的法律审查制度,避免“先处罚后整改”或“以罚代改”等简单行为,严格禁止“高限处罚”等做法。
同时,推进以综合绩效评价为主要内容的差异化环境监管模式,资源环境效益高、排放总量低的企业不实施或减少实施非高峰生产。
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