（要闻）3000亿元社保降费带来了什么？

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3.6万元、240万元、700万元、6000万元、1.5亿元，来自企业的新鲜出炉的热门人物，同姓:社保、减费。

通过购买设备、扩大生产、增加R&D投资、改善员工福利、吸引和留住人才而节省下来的社会保障费用，是所有企业在关键时刻花费的。

自今年5月1日《降低社会保险费率综合方案》正式实施以来，社会保险费减免已经实施了五个多月。人力资源和社会保障部预计，2019年，企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险的费用削减将超过3000亿元。社保减费实施的怎么样？会带来什么影响？日前，记者前往江苏、陕西十家企业进行调查。

虽然企业所在地区不同，规模和类型不同，实际减费金额也不同，但很多企业领导表示“社保减费准确、规范、落实”。

减费流程繁琐吗？

"如果不办理手续，付款将直接下降."

9月24日下午，徐州重型机械有限公司人力资源部办公室一如既往的忙碌有序，该部门负责办理社保费用。今年5月1日，全国统一社保计划实施，但这一次人力资源部门很轻松。工作人员告诉记者:“我们不用办理手续。我们照常申报付款基数。系统自动调整参数，显示应该缴纳社保费用，可以直接转账。”

减费的过程简单明了，很多企业都有经验。据江苏省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，此次减费是全国统一部署，早在4月中旬就通知全省做好减费准备，5月1日系统各项参数立即调整到位。

这一降，效果非常明显。据徐州重型机械有限公司人力资源管理部部长张角介绍，该公司4月份缴纳了1000多万元的社保费用，5月份缴纳了800多万元。当月节约成本130多万元，在全年来说是不小的数额。这在整个群体中更为明显。徐工集团在中国拥有近2万名员工，该计划的实施全年减少了近6000万元的人工成本。“看起来只是几个百分点的调整，但对于基数巨大的企业来说，却是一个强有力的政策。”徐工集团负责人表示。

大企业减费金额巨大，感受明显，小企业绝对值小，感受不弱。蒜泥互动2017年刚成立。目前员工23人，目前月费减免3000元。按此计算，全年为3.6万元。“别说成本降低3万多，就是300块也值。”公司经理门海通告诉记者，现阶段成本压力不小。对于企业来说，成本可以降低一点，只要减轻负担，就有帮助。

减费准确、直接、有效，这是很多企业的感受。陕西汽车控股集团有限公司在中国拥有2.8万名员工，其中在xi安缴纳社会保障费的1.8万名员工每年可减少社会保障费5000多万元。该公司人力资源部负责人张金山表示，企业此前一直期待降低养老保险费用，这一政策非常明确有力，企业感受非常直接。

记者走访发现，几乎每个企业都有明确的社保减费账户。为了让企业明白，计算清楚，陕西省人力资源和社会保障厅开展了“减费服务千家企业”活动。“这个政策是包容性的。在交流中，企业普遍反映效果非常真实。”陕西省人力资源和社会保障部养老保险司副司长童眼表示。

据人力资源和社会保障部统计，上半年，企业职工养老保险、失业保险和工伤保险实际费用削减达到1288亿元。

减费的影响有多大？

“数百万美元可以让企业走向另一个方向”

减费带来什么影响？企业节约下来的成本会花在哪里？答案可以在生产线，项目现场，员工中找到。

通过购买新设备、扩大生产线和降低费用节省的成本直接用于运营

有些有蒜泥互动的办公室比较独特，门是推开的。你面前有一栋20米高的厂房。走进去，是一个又一个真实的工作室；再往里走，空被分成上下两层。门海通指着面前的各种直播视频室说:“我们可以再建一个直播视频室，扩大业务容量，因为每月减费节省了3000元。企业还在成长壮大，未来的从业人员会越来越多，减费的直接效益会越来越明显。”

许多企业都有类似的安排。陕西汽车集团在陕西省宝鸡市新建生产基地，降本将在新基地发挥新作用；中铁建设集团西北分公司算了一笔账，全年省下的社保支出相当于一个项目部一年的现场支出，大大扩大了现金流

有些企业的R&D成本很大，主要是人工成本。费用降低所创造的空房间有助于扩大研发人员队伍

南京诺威赞生物科技有限公司位于南京经济技术开发区。成立于2012年，一直致力于酶和抗体的研发。该公司首席财务官毕文欣介绍，该公司是一家以轻资产为基础的企业，其主要资产是人员，大部分成本也在于人员。目前公司人工成本占总成本的50%以上，社保费用下调预计全年可减轻负担约284万元。今年，公司新招聘了100名员工，其中大部分也是R&D的人员。“对于我们这种类型和阶段的企业来说，社保费用的降低有很大的影响。特别是企业还处于发展初期，百万可以带企业走向另一个方向。目前公司人员扩张迅速，未来基数更大，影响更长远。我们公司就是这样，尤其是全国。”毕文欣说。

在降低人工成本后，万邦医药今年招聘了110多名应届毕业生，比原计划多。万邦医药高级副总裁李博解释说，降低费用和人工成本相当于增加预算。公司选择投资人，为未来发展做足人才储备。

利用降低费用的趋势推进企业年金，提高员工福利，更快地吸引和留住人才

南京水务集团有限公司承担南京主城区的自来水供应和污水处理业务。为了吸引和留住人才，公司长期以来一直计划建立企业年金，为员工缴纳补充养老保险。通过实施这一减费计划，集团在一年内节省了约2300万元人民币的人工成本，相当于解决了建立企业年金企业应花费的3600万元人民币的大额。企业年金计划借此机会全面推进。集团某员工提前算了一下，等他退休了，就相当于多领了几十万的养老金。“降低社会保险费让普通员工享受到了真正的收益感”。

同样，徐工集团也从今年7月开始推出企业年金，惠及近2万名员工；万邦医药2019年将员工工资提高9%，大家都能看到提高；到目前为止，苏宁集团的加薪成本已经超过2亿元，很多企业领导表示，社保费用的降低让企业提高员工薪酬福利的速度更快。

会影响养老金发放吗？

“做大蛋糕，放水养鱼，全额缴纳养老金都没问题。”

社保减费是明确的，企业感受到了，但也难免有人担心，如果养老金少收，会出现入不敷出，全额不发的情况。

在调查过程中，记者从各方了解到，养老金全额发放是有保障的，参保职工不用担心。

一方面，拓展工作取得新进展，“蛋糕”更大。

随着减费政策的推进，企业参保门槛降低，参保积极性提高。根据陕西省人力资源和社会保障厅的数据，截至8月底，全省企业职工基本养老保险参保人数达到828.75万人，比去年年底增加17.72万人。虽然企业缴纳的缴费额有所下降，但综合计算，今年至今的养老保险收入与去年同期大致持平。“在政策实施之初，我们确实存在担忧，但后来我们看到政策扩张效果非常好。”童眼表示，考虑到招聘季节，正常企业的新保险覆盖面应集中在9月份之后，这一次将在8月份之前大幅增加。同时，绝大多数新增参保人员是企业员工，空还有大量灵活就业人员的空间。预计下半年政策效果会更明显。

另一方面，企业更有活力，“放水养鱼”的效果会逐渐显现。

扩大生产，招聘新员工，提高工资，是很多企业领导在面试中谈到的话。李博表示，企业敢于投资、做大是因为看到了希望，增强了研发后劲，前景广阔。门海通表示，我们对政策有信心，各方面条件会越来越好，企业会继续做大。随着企业的扩张，将创造更多的就业机会，吸收更多的员工，这将为社会保障的可持续发展创造有利条件。"利企利民，等于放水养鱼."当地人民社会办公室的一位负责人说。

目前，企业职工基本养老保险基金总体运行平稳。今年1-7月，基金收入2.2万亿，支出约2万亿。目前收支结余2000多亿元，累计结余约5万亿元，可支付近18个月。

与此同时，所有工作都在加速进行。人力资源和社会保障部副部长游军表示，国家针对部分地区资金收支压力部署了一系列应对措施。比如加大企业职工基本养老保险基金的中央调剂力度。2019年，中央调节比例提高到3.5%，年度省际调节基金规模近1600亿元；继续加大各级政府对基本养老保险的投入。今年，中央财政补助企业养老保险预算达到5285亿元，同比增长9.4%；充实社保基金的部分国有资本转移已全面推进。

“保证基本养老金按时足额发放，保障退休人员基本生活，是国家建立基本养老保险制度的初衷和使命，也是社会保险工作的底线和红线，不容突破。我们有信心和信心确保完全没有问题，确保降低社会保障率的政策得到落实，并确保养老金得到全额和及时支付。”游军说。

(根据杨光的说法。com)

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