（要闻）陕西：打造制度高地 为企业蓬勃发展创造条件

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2018年以来，陕西大力优化升级营商环境，率先在全国颁布优化营商环境条例，从立法角度保护市场主体，规范政府监管行为，为企业蓬勃发展创造有利条件。在不到两年的时间里，陕西省先后出台了一系列优化升级商业环境的政策。近期还开展了规范中介服务、规范企业相关收费、建立信用体系、优化便民服务、推动政策落实等五项专项行动。它不断关注商业环境的重点、难点和痛点，优化和升级商业环境成为陕西追求和超越的自我革命。

在这场革命中，政府努力减少环节，优化流程，减少时间限制，提高效率。从过去的政策萧条到现在的制度高地建设，政府努力营造一个法治、国际化、便捷的商业环境。今年以来，陕西省努力减轻企业机构交易负担，不断降低行政事业性收费，全面清理规范企业业务收费，叠加多项优惠政策。市场参与者的投资信心不断增强，发展信心不断增强，各种政策效应叠加。

商业环境从总体政策到具体措施的转变，也让更多的企业家感受到了陕西的效率，让企业家看到了陕西的发展机遇，坚定了在这里做出巨大努力的信心和决心。

1月，实施小微企业包容性减税免税政策；4月，降低制造业等行业增值税税率；5月，降低社会保险费率；7月份，房地产登记费减免……这些措施有效降低了企业的机构交易成本和税收负担，使企业释放出更大的发展活力。今年以来，陕西省各级各部门也在努力减少“三公”资金和一般性支出，用有限的资金做刀刃，用政府的“紧日子”换来企业的好日子。

回顾和梳理陕西优化升级营商环境的成就，不难发现民间投资明显持续上升，企业成本明显持续下降，市场主体数量明显持续增加。在国务院大督察第五次经营环境监测评估中，陕西企业设立、建设项目申请、房地产交易登记等7项指标均进入全国第一方阵。

市场是试金石。上半年，全省新增注册市场主体73.87万个，同比增长99.1%。其中，新登记的私营企业和个体工商户吸纳就业169.12万人，同比增长97.94%；大量新企业不断成长，新行业、新业态、新商业模式不断涌现，市场主体质量稳步提升，综合竞争力不断增强...这些都体现了陕西在优化升级营商环境方面的不懈努力。

创造世界一流的商业环境，只有在进行中才能做到。

下一步，全省将进一步加大简政放权力度，大力推进“一门一网一次”工作，加大“税银互动”的减税和减费力度，出台更长期的减费措施；继续深化商业体制改革，着力降低企业经营成本，加大对企业的扶持力度，进一步营造公平竞争环境，为各类市场主体提供优质高效服务；加强公平监管，完善审慎监管体系，依法规范和整顿市场秩序，切实维护消费者合法权益，营造公平竞争的市场环境和安全稳妥的消费环境，把经营环境推向新水平，为新时期赶超提供有力支撑。根据陕西日报的新闻推荐，

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