（要闻）陕西省委编办文章披露机构改革幕后信息 揭职能划转如何定夺

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近日，微信公众号《中国机构改革与管理》发表了陕西省委编的工作经验交流文章，披露了一些机构改革的幕后信息。

文章认为，在坚决维护党中央权威、集中统一领导、保证国家政令畅通、保持省、市、县主要机构与中央基本对应的前提下，陕西省应结合本地实际和改革发展的需要，因地制宜地设置机构。省政府新设15个部门，优化调整17个部门职能，重组8个部门。

例如，为了吸取秦岭北麓非法建造别墅的教训，加强秦岭生态环境保护，对秦岭生态保护监管机构进行了调整。依法在省政府设立秦岭保护委员会，省发改委设立省秦岭生态环境保护办公室。Xi安委会成立秦岭生态环境保护管理委员会，成立秦岭生态环境保护管理局，作为市政府的工作部门。秦岭生态环境保护综合执法局设在Xi市涉及秦岭生态保护的所有区县。其他参与秦岭生态环境保护的市县也在国家发改委成立了委员会，设立了秦岭生态环境保护办公室。

文章还介绍了陕西省坚持依法管理机构设置，以机构改革为重要契机，规范机构设置管理，强化机构设置的刚性约束，纠正过去不符合机构设置要求的做法。通过改革，超限额设置的行政机构和高级领导职务数量得到彻底清理。除中央批准的60个机构名额外，没有超名额设置的部门行政机构和省级高层次领导职务。除省审计局审计长被审计署批准为副司级外，该部门三大主要处室的所有级别均规范为一级。部门和内部机构的领导岗位数量一直是按照严格和严格的原则核定的。各类同地办公机构、上市机构、议事协调机构、临时机构、派出机构已经规范。这些机构没有单独核定编制和领导职务，也没有单独设立办事机构。

2015年，陕西省自行进行改革。党政机关编制减少10%，内部机构减少7%。这次改革后，司级机构减少30个，领导岗位减少103个；内部部门级机构减少26个，领导岗位减少32个；人员编制减少了105人。

陕西省委编办还提到，在机构改革方案的形成、部门“三定”规定的框架和移交通知、部门“三定”规定的起草等不同阶段，充分征求和吸收了省改革相关部门、省委常委、分管副省长、省人大代表和省CPPCC负责同志的意见。特别是在职能转移和人员调动过程中，充分听取和尊重部门意见，耐心协调部门关系，改革方案切实可行，便于操作实施，得到多方支持。新闻推荐

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