[陕新闻]陕西健康扶贫扎实推进 确保2020年因病致贫人群全脱贫

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陕西网讯(南南)11月21日上午，陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，陕西省卫健委党组成员、副主任林全锁，陕西省卫健委健康促进司司长徐胜利出席，通报陕西省卫生扶贫工作发展情况，并回答提问。

党组成员、省卫健委副主任林全锁表示，全省各级卫生部门以保障基本医疗为目标，坚持精准治疗、减少存量，加大疾病防控力度，卫生扶贫成效显著，与2016年相比，因病致贫13.83万户。

全省乡镇卫生院中医大厅建设全覆盖

实施提高贫困地区医疗服务能力三年计划，中国省投资的基础设施项目有80%投资于贫困县。2018年，投入乡镇卫生院和村卫生室1909万元。2019年，中国80%的基础设施投资项目将投资于贫困县。安排专项资金230万元，在11个深度贫困县的乡镇卫生院和村卫生室培养616名中医药人才。投资500万元，在20所贫困县中医院为著名老中医专家建设20个国家级文物工作室。充分发挥中医药在基层医疗卫生机构中的特殊作用，实现全省乡镇卫生院中医大厅建设全覆盖。

所有市县都建立了新生儿治疗中心和危重产妇治疗中心

医院、中医院、妇产医院、疾控机构等65个建设项目获得中央转移支付，专项资金18.63亿元，其中1/4以上在深度贫困县。按照填装原则，新建、改建、扩建标准化村卫生室4961个。省财政投入9000多万元，各市县均建有新生儿和危重孕妇治疗中心。

三年来，累计补充乡村医生2032人，培训基层医疗卫生人员6000多人

采取招聘、培训、引进等综合措施，加强基层医疗卫生人才队伍建设，实施县级及以下医学本科定向招生工程，将贫困县乡镇卫生院学历资格放宽至专科，对全省每人一次性补助3万元。招聘12000多人，其中20%分配到乡镇卫生院。面向贫困县招收订单医学专业本科生750人，特岗全科医师2600人，三年补充乡村医生2032人。加强基层医学人才培养，重点向贫困地区倾斜。2019年，住院医师规范化培训新增西医学员960人，招收3+2助理全科医师100人(西医70人，中医30人)，转全科医师722人，培训县级医疗技术骨干238人。该省注册全科医生的人数从2018年底的3，691人增加到5，553人。2019年，总共将推广55种适当的保健技术。举办了65期理论培训班，对基层医疗机构进行了86次技术指导，接收了305名学员，在基层医疗机构培训了6000多名卫生专业技术人员。贫困地区普遍欢迎适当的技术推广。

免费治疗9355例贫困白内障患者

到2018年底，将按照标准设定、体检筛查、比对验证和评价分类四步筛查法，准确认定63700户和159000名因病致贫人员。对患有胃癌、小儿先天性心脏病等25种严重疾病的贫困患者，已确定定点医院，以县级医院为主治疗，对口医院和医学会派专家指导治疗。规范化治疗6.04万人，治疗率99.16%；实施光明扶贫工程，免费救治9355名贫困白内障患者。组建9927医生团队，落实合同资金，开发信息系统，规范合同服务内容和频率，做好转诊管理。对高血压、糖尿病、肺结核、重度精神障碍等4种慢性病进行重点管理，对脑血管病、冠心病、慢性阻塞性肺病、重度慢性支气管炎、类风湿性关节炎、骨关节炎等6种慢性病开健康教育处方，签约慢性病贫困人口63.3万人、48.53万人服务。

建设31个国家级和省级健康促进县区

建立以省政府主要领导为主任、37个省级部门主要领导为成员的健康陕西建设工作委员会，聘请150名专家组建8个省级指导专家组；深化健康教育和健康促进，大力推进健康社区、健康村、健康机构、健康医院、健康学校、健康企业、健康家庭等八类健康细胞示范建设。全省3540家企事业单位、学校、医院、村庄和3万个家庭开展了健康细胞省级示范建设。建设31个国家级和省级健康促进县。

健康和扶贫的三大目标使因病致贫的人如期脱贫

到2020年，通过健康帮助穷人有三个主要目标要实现。一是将因病致贫的贫困人口全部如期脱贫。贫困地区人人享有基本医疗卫生服务，农村贫困人口得到及时有效的治疗和保护，个人医疗费用负担大大减轻。二是贫困地区医疗服务能力明显提高。县、镇、村医疗卫生机构标准化建设达到标准，县级医院服务能力达到二级甲等医院水平，小病在乡镇，大病不出县，90%的病人在县内就诊。三是贫困地区群众整体健康水平提高。公共卫生服务和健康促进工作全面加强，重大传染病和地方病得到有效控制，妇女儿童健康水平不断提高，群众自我保健能力明显提高；平均预期寿命逐步提高，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童发育迟缓率等主要健康指标达到省级平均水平。

我省卫生扶贫工作被国家卫生和卫生委员会评为卫生扶贫工作突出地区。国家卫生委员会和国务院扶贫办在我省召开现场会，宣传汉中卫生扶贫模式。在镇巴县召开全国贫困人口慢性病承包服务现场推介会，学习推广镇巴经验。镇巴县荣获2018年国家扶贫创新奖，这是中国卫生扶贫领域唯一的荣誉。在今年的国家卫健委、国务院扶贫办、国家医保局联合召开的全国卫生扶贫工作会议上，陕西省卫健委作为省卫生系统唯一的代表，交流了经验。