[陕新闻]陕西严查以“国学班”“私塾”替代义务教育的非法办学

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日前，陕西省教育厅发布了《关于做好2019年普通中小学招生工作的通知》。针对社会关注，陕西省教育厅负责同志解读了2019年普通中小学招生政策。

陕西省义务教育学校的划分原则是什么？

答:义务教育学校坚持就近入学不考试的原则。县级教育行政部门要在当地党委、政府的领导下，根据学校划线招生和就近招生的总体目标，根据全县适龄儿童少年数量、学校分布、办学规模、交通条件等因素，科学划定各义务教育学校的服务区域，确保义务教育免试就近招生政策的全覆盖。学校数量较多的区县要合理划分学区范围，保证学区之间优质教育资源大致均衡。学区划分方案应当及时向社会公布。学区划定后，要保持一段时间的相对稳定。在确实需要调整的时候，要慎重稳妥，做好父母的工作。在教育资源不够均衡的地方，要稳步实施多校抄写员，采取随机分配录取。

小学入学的基本原则是什么？

答:小学入学一般采用报名。学区划分后，根据学校的招生规模，确定新生的招生程序。一是辖区内户籍和实际居住地相同的适龄儿童少年就近入学。那么根据注册学生人数和学校资源分布情况，其他情况的适龄儿童少年应该在这个区域整体入学。

初中入学的基本原则是什么？

答:初中招生一般采用报名或者对口晋级的方式。对口推进的初中和小学按照扬长避短的原则合理布局，努力保证教育机会公平。所有公办和民办义务教育学校必须严格遵守义务教育免试要求，不得通过任何形式的考试或变相考试确定生源。未在户籍所在地学区小学就读的学生，如申请入学户籍所在地学区初中的，由县级教育行政部门统一受理和审核，并根据本地区初中学生住宿情况统筹安排入学。

私立义务教育学校招生要求是什么？

答:首先，批准招生计划。民办义务教育学校招生计划由审批地县级教育行政部门根据办学条件、师资力量等因素编制，报市教育行政部门批准后下达学校实施。

第二，加强过程监管。民办义务教育学校的招生工作应纳入市、县(区)各级教育行政部门审批的统一管理，严格规范招生计划和招生办法，与公办学校同步招生，不得以任何形式提前选人，不得超计划招生，不得跨市招生，坚决防止影响学生招生秩序。对于招生人数超过招生计划的民办学校，引导学校采用计算机随机分配的方式招生。

规范义务教育特殊类型招生有什么要求？

答:义务教育学校不得组织特殊学生招生，不得以国际部国际课程、海外班名义招生。加强外国儿童学校的招生管理，不得招收中国学生。义务教育阶段的青少年体育学校、艺术学校等学校招生应纳入县(区)统一管理。

正在上学的孩子，基本的原则是什么？

答:完善以居住证为主要依据的流动儿童义务教育招生政策。随迁子女的义务教育应坚持流入地政府和全日制公办学校优先的原则，简化录取程序和认证要求，合理确定录取条件，确保所有符合条件的子女都能被录取，不得随意提高录取门槛。流入地的公立义务教育学校应当对符合条件的随迁子女开放，避免将随迁子女集中在少数学校。公立学校学位不足的，可以通过向政府购买服务的方式安排在私立学校就读。迁回户籍所在地学校的子女，由当地教育行政部门依法统筹安排。

满六岁的学龄儿童如果有特殊原因可以延期入学吗？

答:适龄儿童、少年因身体状况需要延期入学或者辍学的，应当由其父母或者其他法定监护人提出申请，并报当地县级教育行政部门备案。

义务教育适龄儿童上私立学校或国学班可以代替义务教育吗？

答:各地要严肃查处社会培训机构以繁体字班和民办学校代替义务教育的违法办学行为。父母或者其他法定监护人无正当理由不送适龄儿童接受义务教育或者辍学，情节严重或者构成犯罪的，依法追究法律责任。

普通高中招生计划如何确定？

答:普通高中招生计划由市教育行政部门确定。各市(区)应考虑当地经济和社会发展的需要，统筹考虑普及高中教育和普通职业招生规模大致相同，落实职业与普通职业招生比例不低于4:6的要求，科学编制和下达普通高中招生计划，并根据本地区普通高中办学条件严格执行。 经批准的办学规模、往年招生结果、办学规范化情况、初中毕业生人数和跨市招生计划。 高中招生计划应当向社会公布，明确招生计划总数、专业课数、市内和跨市招生数、优质普通高中学生分配计划数。

普通高中如何实施定向分配招生计划？

答:各市(区)要将不低于50%的优质普通高中招生计划定向分配到本地区所有初中，并适当向农村初中和薄弱初中倾斜，逐步提高学生进入优质普通高中的比例。定向分配招生计划要以市县(区)最低录取控制线为依据，根据志愿从高分到低分录取，确保优质普通高中招生计划完成。

普通高中跨市县(区)招生有什么要求？

答:省内具有跨市、跨县(区)招生资格的学校，要严格按照批准的招生范围和招生计划招生，严禁高中违规跨地区招生。跨市招生和学籍转移由学校所在地的市教育行政部门统一审核、汇总。所有普通高中不得招收本省其他市(区、县)普通高中最低录取控制线以下的初中毕业生，各级教育行政部门不得为该类学生办理招生和转学手续。

严格规范普通高中特殊课程和国际班招生，严格控制跨市县的学校数量和招生规模。2019年，省教育厅对普通高中各类特殊课程进行重新注册，按照《中外合作办学条例》和《中外合作办学条例实施办法》做好国际班延期审批备案工作。各地和有关学校要用新注册的班级名称招生，妥善解决原班级学生的后续培训。

2019年高中录取和学生注册有哪些监管措施？

答:市教育行政部门进一步完善普通高中录取办法，科学利用初中水平考试成绩和综合素质测评结果，充分尊重考生意愿，明确录取条件、程序和要求，规范管理，细化程序，确保公平、公开、公正。从2019年起，各市(区)应通过统一的网络招生平台开展招生工作。

各级教育行政部门充分利用电子学籍管理系统加强管理，普通高中严格实行同民族、随人。中小学招生后，应及时将学生信息录入电子学籍管理系统。加强普通高中新生学籍考试，确保招生计划、录取名单和学生注册一致。秋季开学后，市、县教育行政部门要按照《关于做好高考移民综合治理工作的通知》(教[2016]2号)的要求，组织对每一位普通高中新生的入学情况进行抽查，重点检查入学登记是否与实际学习情况相符，严格查处空挂名和无学籍实际在校学习的现象。普通高中招生和招生工作完成后，省教育厅将进行对比分析和随机暗访，并将超计划招生、非法跨地区招生、学生报名不一致等情况告知全省。

普通高中上课有什么要求？

答:从2019年开始，普通高中初一年级的班级规模控制在50人，同时取消现有的大班额，为推进选课教学和新课程改革做准备。(彭芬)