（要闻）陕西省严打涉企收费及民生重点领域价格违法行为 严查收取“接入费

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昨日，省市场监管总局发布了《陕西省企业相关收费和重点民生领域价格检查工作方案》。从现在开始，全省将依法整顿“红顶中介”，严查供电、供热、供气、供水。垄断企业向市场主体收取“准入费”、“接触费”等费用，严厉打击药品流通零售过程中的编造和分销涨价、涨价、串通涨价等行为

严格检查“红顶中介”，只收不收服务费

加强对中介服务收费的监管，严格规范企业收费，依法整顿“红顶中介”，重点查处行政审批部门利用行政职能，垄断指定服务，强制收费或只收费不服务，非法将现有或取消的行政审批项目转为中介服务和收费，实行政府定价管理和收费的案件。

行政审批部门在审批过程中委托的技术服务费转嫁给申请人。取消行政审批后，中介机构和行政主管部门下属单位变相批准并收取非法费用。对于行政性收费，中介服务机构不执行政府定价和政府指导价，分解收费项目，重复收费，扩大收费范围，减少服务内容，变相提高收费标准。

中介服务机构相互串通，操纵市场价格，采用虚假或者误导性的价格手段，诱骗客户与其进行交易。中介服务机构未严格执行明码标价规定和收费行为公示制度。

禁止垄断企业收取“联系费”

全面梳理小微企业优惠减免税政策，通过外部调查和实地考察了解收费政策执行情况，明确小微企业目前强烈反映的问题。

加大对小微企业收费政策执行情况的检查力度，及时处理行政事业单位不执行暂停和免征收费政策的问题；除银团贷款外，商业银行从小微企业贷款中收取承诺费、资金管理费，未按规定收取财务顾问费、咨询费等，受到严厉处罚。

严格执行国家政策法规，禁止供电、供热、供气、供水等垄断企业向市场主体收取“准入费”、“联系费”等费用，严格执行水电价格、运输价格等各项优惠收费政策。

重点查处利用市场支配地位强制或变相强制服务和收费，不按政府定价或指导价收取电、水、天然气和取暖费，继续或伪装国家或地方明令取消的收费项目。

严格检查银行使用贷款捆绑强制收费的情况

重点查处未按要求公布行业协会会费及其他收费项目和标准的行为；行业协会利用行政资源的影响力，擅自设立收费项目，强迫企业加入收费；纠正不合理收费和强制培训。重点查处商业银行利用贷款强势地位捆绑强制收费、只收费不服务或少服务、将商业银行应承担的费用转嫁给企业、未落实减免税优惠政策等行为。关于送电环节价格政策的执行，要对比省级以上发展改革部门确定的降低一般工商电价的额度和时点，重点查处送电主体不按规定返还多收电价、不执行政府定价等收费行为， 在电价中非法收取其他费用，不向最终用户传达国家降低电价的全部政策和措施。

重点查处利用电子政务平台向社会提供公共服务、参与电子认证服务运营或以各种形式收费，要求企业或个人以强制或变相强制手段购买第三方电子认证服务的各级行政机关、代理政府职能的机构、社会团体及其他组织。

严格哄抬物价，串通涨价

对于药品分销零售、汽车消费、电子商务和教育领域的收费，要认真研究药品价格形成机制，分析药品价格过快上涨的原因。加强对药品流通企业、医疗机构和药店的监督检查，严厉打击药品流通和零售过程中编造和传播涨价信息、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为。认真查处汽车销售和维修行业的各类价格违法行为。要依法查处网上交易中的虚假原价、低水平结算、涨价等行为，规范网上购物价格秩序。根据省发改委、财政厅等部门下发的《陕西省2019年秋季中小学校和高等学校收费通知》(陕发改加[2019]926号)规定的收费项目和标准，及时查处违反教育收费政策、不执行公示制度等各类价格违法行为。

省市场监管总局要求，全省各级市场监管部门要充分发挥12315投诉举报平台的作用，鼓励社会各界通过互联网、电话、信函等方式对与企业有关的违法收费行为进行投诉举报。各级市场监管部门对企业反映的收费有疑问时，必须回答问题，纠正错误。

要密切关注群众和企业的担忧和担忧，围绕本地区存在的主要问题，查处一批具有典型意义和重大影响的价格违法案件。情节严重、性质恶劣的典型案例要公开曝光。

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