（要闻）擦亮党建名片淬炼为民先锋 桥沟派出所打造新时代延安版“枫桥式公

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本报记者程王浩男强

“在自己的责任领域打卡”已经成为宝塔分局桥沟派出所民警(辅警)日常警务活动中的一项正常工作。今年以来，桥沟以党建带兵，让民警牢记使命，忠实履行职责，积极探索“四个坚持”，致力打造延安版“乔峰式派出所”，锻炼了宝塔山下忠于人民的先锋警察队伍。学院先后荣获市先进基层党组织、市“五星”党支部、市司法标准先进单位、集体三等功和“王勇式”先进集体等荣誉。

坚持党建指导，弘扬延安精神，做宝塔山下的忠诚卫士

桥沟派出所始终把政警建设放在队伍建设的首位，擦亮桥沟党建的名片，传承红色基因，弘扬延安精神。

学院挖掘红色内涵，以“确定主题党日，争当主人”为学习形式，以各级领导和兄弟单位指导交流为契机，组织开展“我的桥，我介绍”主题党日活动，让全体党员、干警熟悉党史、历史、文化，增强集体荣誉感和职业认同感。

作为延安陆毅旧址附近的派出所，派出所民警努力成为陆毅精神的主要传承者，组织热爱文艺的民间(辅助)民警组建“陆毅之声”党员文艺队，开展“唱红经典送法进社区”活动，寓教于乐。区里的人都赞不绝口，人民的满意度逐年提高。

学院还采取了邀请进与走出相结合的方式，提高基层公安党建质量。特别是省委党校党史教授应邀就延安精神和梁家河大学进行专题演讲，先后邀请法学教授、心理学家进行解惑演讲；邀请优秀党员和优秀党务工作者赴乔峰、浙江和上海黄浦开展党建和警务交流，实现“双进双出”。

为了丰富组织生活，促进辖区党群共建，派出所与延安联通签订了警企共建协议，开展了纪念五四运动100周年的教育活动。与辖区内影院一起开展“周恩来回归延安”主题教育，重温延安精神，体验“不忘进取，牢记使命”的深刻内涵；鼓励和支持民(辅)警参加宝塔公安11个党员利益团体，为公安党建、文化和警务教育工作做出贡献。

坚持创新驱动，夯实基层基础，探索调查解决矛盾纠纷的新途径

桥沟派出所坚持把保障一方安全作为创建乔峰式派出所的重要目标，把排查化解和控制风险作为派出所最重要的基础工作，不断深化基层平安工程的实施。围绕扎根延安的“乔峰经验”理念，该所成功探索了风险冲突预防与化解的三级调解模式(一级网格化预防、二级分流、三级多元化调解)，努力确保矛盾不被转嫁。

为了有效解决社区警力不足的问题，派出所将其辖区划分为145个责任区，确保“人人有责任区，责任区有警察”，制作了包卡，明确了“冲突调解人、安全宣传员、便民服务员”三项职责，初步化解了风险冲突和纠纷，构筑了风险第一道防线。

负责的田敏(辅警)将未解决的风险和冲突总结给社区民警，社区民警办公室的民警负责联系村组、小区物业和相关职能部门进行多方讨论和二次深入调解。

基于派出所80%的警务情况都是矛盾纠纷的司法实践，今年6月成立了桥沟公安司法联合调办，建立了公安法律部门和法律博士调解专家库。专业问题专家答疑解惑，社区民警未解决的矛盾纠纷和日常民警接受的矛盾纠纷移交联合调办解决。联办成立以来，解决了25起重大矛盾纠纷，极大地降低了群众的司法成本和辖区内“转狱”的发生率。

坚持示范带动，抓试点促推广，打造最安全的延安主城区

桥沟北连新区，南连油区，东连高新区，西连老城区。辖区内有企事业单位168个，特色产业96个，大型建材农贸市场9个，大、中、小学33所。是宝塔区酒店、娱乐场所、住宅小区、征地拆迁、油区开发最集中的区域。

鉴于社会综合管理的多元化，学院坚持以“十不”促建平安，以试点为导向，在辖区内建设平安，为实现更高水平的平安宝塔建设提供桥梁经验。

所以联通是试点公司，签订框架协议指导平安企业成立。以川口乡农村综合治理为试点，以除恶专项斗争为重点，在提高农村综合治理能力专项斗争中积累和总结了“三三”工作方法，工作经验得到了陕西电视台和陕西日报的宣传报道。以主城区流动人口最集中的六万家沟村和罗家坪村为试点，坚持“管房子”的思路，通过社区民警为刘家沟村830多户房东和罗家坪村710多户房东建立微信群，将租赁合同作为流动人口办理户口卡业务的必要材料，强制双方签订租赁合同，实现对真实人口的动态管理。依托智能安防社区建设，推广林锴汤原社区改造经验，打造集智能人脸识别门禁、智能服务平台、智能储物柜、智能垃圾分拣、智能信贷业务于一体的智能社区示范社区。截至目前，社区保持了“零刑事案件”的良好态势，被确定为全区试点示范社区。

坚持以人为本，争取群众满意，开创新时期为人民服务的典范

都说“最丑的是身份证照片”，尤其是对于很多爱美的女性来说，身份证照片是人生的一个痛点。2017年4月底，桥沟派出所率先在全市开通身份证自拍终端。所有申请身份证的公民都可以用自拍设备拍照，就像拍“大头贴”一样，直到对照片满意为止。这种方便热心的服务让桥沟派出所圈了无数的粉。

群众的利益不是小事。今年1月31日，辖区内从事熟食业务的王女士报警称，当天在某银行自动取款机上存了人民币2600元，未按确认键就离开银行，返回时发现钱已丢失。警情虽小，不归公安机关管辖，但关系到群众对警察的新期待。派出所多方寻找，终于联系到了“拾金者”，王女士的2600元被追回。今年6月，派出所所长祁海棠走访六万家沟的一所幼儿园时，得知两个学龄前儿童因历史遗留问题无法到户，祁海棠立即与户籍民警一起到现场解决群众的燃眉之急，受到群众的好评。

学院还坚持符合改革初衷、符合基层实际、满足群众需求的“三位一体”原则，运用“加减乘除”全面实施基层警务模式改革，警务快速反应能力、实战能力和服务群众水平明显提高。新闻推荐

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