（要闻）西安打造智慧城市 有两大优势 一个短板

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华商商学院

我们只提供意见和机会

> >本期主持人

华商日报总经理聂宝刚

> >本期嘉宾

胡建新Xi市国有资产监督管理委员会副主任

陕西建工集团有限公司副总经理毛冀东

Xi安大数据资产运营公司董事长陈玲霞

山简产和实业有限公司总经理施立明

于田Xi安仲量联行高级总监

张新华Xi安工业投资集团经济运行部副部长

> >观潮背景

近年来，中国300多个城市开展了智慧城市建设试点，有效提高了公共服务水平，增强了管理能力，促进了城市经济发展。

2019年1月15日，Xi安委会正式发布《关于加快建设新型智慧城市的决定》，明确提出推进城市智能化治理，优化城市管理。升级数字化城管系统，形成覆盖市、区县、乡镇、街道和社区的四级城管网络；建设综合城管平台，加快智能环卫、智能公园、智能执法等信息管理系统和专业监控中心建设。

7月30日，中国信息化研究促进网与郭恒智慧城市科技研究院联合发布《2017-2018中国新型智慧城市建设与发展综合影响评价报告》，公布了2017-2018年中国最具影响力的智慧城市，其中京、沪、广、深、杭、渝、武均榜上有名。Xi宝安被评为2018-2019年中国最具发展潜力的智慧城市之一；千年古都Xi，也成为丝绸之路经济带第一个移动支付智慧城市。

如何建设一个新的智慧城市？Xi安在用智慧创造新的生活方式方面有哪些优势和劣势？与大咖啡互动，与城市对话。7月24日，华商商学院2019观潮全媒体客厅第九期以“打造新“智慧城市”和“理智创造新生活方式”为主题。Xi SASAC的领导、各企业的领导和行业专家分享了他们的见解。

创建“数字城市”

Xi安有政策优势

所谓智慧城市，是指利用信息和通信技术，感知、分析和整合城市运营核心系统的关键信息，从而智能响应包括民生、环保、公共安全、城市服务和工商活动在内的各种需求。它不仅仅基于一种技术，而是包括云、人工智能等技术在内的综合应用解决方案，旨在帮助城市更好地运行，为人们创造更美好的生活。

作为一家知名机构的代表，Xi仲量联行高级总监于田表示，智慧城市最初是一个科技概念，由ibm提出，旨在解决交通、公共安全、城市管理效率和能源危机四大问题。

据悉，2008年11月，在纽约举行的对外关系理事会上，ibm提出了“智慧地球”的概念，引发了智慧城市建设的热潮。全球400多个城市争夺最智慧城市称号，最终选出这7个城市:俄亥俄州哥伦布、芬兰、加拿大斯特拉特福、台湾台中、爱沙尼亚塔林、台湾桃园县、加拿大多伦多。

建设面向未来的智慧城市，逐渐被认为是深入贯彻党的十九大关于建设网络强国、数字中国、智慧社会战略规划的重要举措，也是Xi建设国家中心城市的重要支撑。1月15日，Xi平安发布《关于加快建设新型智慧城市的决定》，加快Xi平安信息化、数字化、智能化发展，推进城市治理体系和能力现代化，全面建设“数字城市、智慧Xi平安”，努力打造引领全国的新型智慧城市模式。

在不久的将来，Xi宝安被评为2018-2019年中国最有希望的智慧城市之一；千年古都Xi，也成为丝绸之路经济带第一个移动支付智慧城市。

Xi市国资委副主任胡建新认为，Xi在建设“数字城市”方面具有政策优势。如今，智慧城市的概念和影响推动了城市发展的深刻变化。

智能城市涵盖工业政府事务等领域

Xi有望成为模范城市

智慧城市不仅仅是物联网+基础设施，而是整个城市的物联网。

胡建新表示相信，Xi的智慧城市建设有望成为各行各业更加热情的典范。“尤其是在没有一个模范城市的情况下，这对于Xi来说也是一个机遇。"

据悉，目前，Xi平安智慧城市建设主要集中在以下几个方面:智能基础设施、精细化社会治理、便捷公共服务、数字产业发展、新零售城、智慧管理城、移动支付城、移动办公城、智慧物流枢纽“四城一中心”。到2020年，实现智能基础设施、精细化社会治理、便捷公共服务、数字产业发展四大目标。

“简单来说，智慧城市会从政务、工业、人文三大领域影响一个城市的发展。”于田说。

Xi在政务和工业领域建设智慧城市取得了显著成效。胡建新表示，Xi平安通过提高软硬件服务效率，探索“最多运行一次”，系统推进智慧城市建设。在办公和社区方面，打造15分钟的生活圈……目前正在各个领域探索，希望能先行一步，探索出一条属于Xi安的智慧城市建设之路。

据悉，Xi市委、市政府正在大力推进商业环境、公共服务和城市治理改革，推进“一网管理”，加快数字化转型，以建设新型智慧城市为第一步，加快新一代信息技术在城市公共服务、城市治理、经济发展、安全环保等领域的深入应用，充分利用现代化和科技力量帮助Xi城市建设。因此，智能停车、智能制造、智能旅游、智能社保、智能抄表...正在深入人们的生活并向我们走来。

例如，2018年，市城管局推进了“Xi平安建筑垃圾监管平台”建设，采用现代信息技术更好地监管建筑垃圾的清运。该平台以物联网技术、移动通信技术、数据分析技术、gps/北斗车载终端、rfid智能识别设备、智能车牌识别系统、手持智能终端为载体，将实现建筑垃圾从产生、清运到消费的全过程、全方位监管。

谁将领导智慧城市建设？

科技巨头也是重要的参与者

谁将领导智慧城市的建设？也成为大会的热门话题之一。

鱼雨认为，目前智慧城市的建设更多的是自上而下，即政府主导；但是“自下而上”应该是一个健康的良性循环，例如，最好涉及更多的社会资本。

陕西建工集团有限公司副总经理毛冀东以智能建筑为例。通过大楼本身的运行和维护，经过一个阶段，大楼中的各种问题可能会形成另一个虚拟的空房间，这将自动提示经理任何问题。换句话说，建设智慧城市，会用很多技术手段打通之前的信息渠道，从而实现智能化、智能化。随着智慧城市的发展，智慧产业将应运而生。

从这个意义上说，智慧城市项目代表、陕西建产河实业有限公司总经理石利明表示，他正在探索一个建设新智慧城市的重要项目。“就我们的项目而言，在设计之初，我们就聚集了国内顶尖的专家。在规划基础的时候，我们会安排好以后要用到的所有传感器和点，为以后智慧城市的整体建设打好基础。”

值得注意的是，bat作为众多社会资本之一，正在成为一个重要的参与者。特别是2010年以后，智慧城市的概念逐渐流行起来，各种it公司和创业公司纷纷开始进入智慧城市市场。据统计，截至2017年，全国已建立3000多个智慧城市相关项目。在这个庞大的市场基础中，以bat为代表的互联网科技公司非常耀眼。

比如在智能政务方面，腾讯凭借其强大的社会应用基因和海量互联网数据处理能力，在超级平台微信上完成了智能政务的整合。据不完全统计，到目前为止，全国已有5000多个政务项目集中在微信上。

对于智慧城市，阿里的解决方案是阿里巴巴云et城脑。早在2017年，科技部就公布了首批4个面向新一代人工智能的国家开放创新平台名单，其中包括基于阿里巴巴云的人工智能国家开放创新平台。

另一家巨头华为正在建设城市神经系统。按照华为的说法，华为认为，智慧城市应该像一个有机生命体，是神经系统赋予了活力。神经系统不仅包括城市大脑，还包括从大脑到周边的神经网络。

“很难说谁将领导未来的智慧城市建设。不过，毫无疑问，bat等科技巨头的参与也从另一个角度表明，智慧城市建设在空拥有非常广阔的市场空间胡建新认为。

Xi在建设智慧城市方面有明显的优势

但是弱市场化是一个缺点

建设智慧城市的目标是让生活更美好，人才是新智慧城市的主角。胡建新说，如果Xi抓住这个机会，它有望在弯道上超车。

那么，把Xi建设成数字城市和智慧城市的优势和劣势是什么？

在胡建新看来，Xi有很多大学和研究所，有人才和区位优势。建设智慧城市需要解放思想，加大创新力度，形成共识，各行各业的参与和共同努力。“各种科技公司的创新往往集中在一个方面，但城市生活是复杂的。通过将城市分割成分散的碎片，很容易将智能技术变成一种噱头。”比如在医院，如果智能门禁是一家公司提供的，门诊系统来自另一家公司，智能诊断系统来自另一家公司...这几类医务人员都会先迷茫，但又不敢使用所谓的“智能医疗”。

毛冀东看好Xi平安的人才和区位优势。众所周知，智慧城市的建设需要大量的投资。目前市场实力不足，目前的实力和实力还可以进一步提升。要以市场为驱动，以人为本，以服务为导向。接下来，解放思想，提高活力。

作为具体的实践者，石黎明认为，Xi安具有丝绸之路起点、历史文化等多种资源优势，以及技术优势。但是目前行业内没有非常成功的案例，市场认知度不够。作为建设智慧城市的实践者，要以项目为中心，探索学习，补短板，集思广益，发展智慧经济，实现可持续发展，进而服务社会，服务智慧城市研究，服务民生保障。

作为Xi安大数据资产运营公司董事长，陈玲霞长期研究大数据行业。她认为Xi安有区位、人才、技术等优势。在通信和计算机领域，Xi安有优势。目前的不足可能是建设智慧城市的想法不理想。杭州有阿里，深圳有腾讯，Xi安将在互联网时代占据一席之地。数字网络化时代，有很多机会去探索智慧城市的边界，去争取领导地位。从另一个角度来说，建设智慧城市，需要用数据大脑来指导整个过程，用数据服务来渗透整个过程，用数据教程来快速阅读整个过程，用数据眼镜来阅读整个过程。Xi的优势在于人才和技术。

据Xi安业投资集团经济运行部副部长张新华介绍，Xi安业人才丰富，经营环境改善，投资到位，但目前的劣势是各种优势没有得到充分发挥。“科研成果在当地转化较少。Xi需要鼓励更多的参与者和企业家勇于创新，勇于承担责任，为建设智慧城市做出贡献。"

“Xi安无疑在技术和科研方面有优势，但缺点也很明显，那就是市场化发展不理想。这是Xi安的短板，市场化不可或缺。所以建设智慧城市需要一定的试错成本。前期需要有一定的忍耐力。结合国际国内行业发展和案例，建议引入更多的社会力量和社会资本，从政府部门、企业、家庭到个人，提高对智慧城市的认识，形成更多共识，共同推进。于田说。

有利有弊。行业专家表示，建设智慧城市需要更多的创新和创业精神，解放思想是关键。只要我们集思广益，发现问题，弥补不足，加强市场化突破，充分发挥人才和技术，从宏观到微观改善现状，相信就能推动新智慧城市建设，“智慧创造”新生活方式。华商日报记者李/团结/图

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