（要闻）陕西新一轮招考制度改革全面启动

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近日，陕西省推进考试招生制度改革实施方案发布，标志着我省新一轮考试招生制度改革全面启动。昨日上午，记者从省政府召开的新闻发布会上获悉，我省考试招生制度改革全面覆盖高考，不会取消高考录取批次。2022年高中毕业参加高考时的“两个基地一个参考”是:考生语文、数学、外语三门必修科目的高考成绩，高中水平考试三门选考科目的成绩；同时参考高中生综合素质的评价结果。

改革涉及5个方面和16项具体任务

在实施方案中，我省考试招生制度改革涉及5个方面16项具体任务，包括:

完善招生计划分配。第一，增加重点大学农村生源。完善中小学招生办法，解决择校问题。义务教育学校实行划线招生，按照“全覆盖、无盲点、方便受益”的原则合理划分学区。不少于50%的省级示范普通高中和省级标准化高中的统一招生计划定向到所在区县的初中，取消普通高中的“择校生”。

改革考试形式和内容。提高高中水平考试。学术水平考试分为等级考试和资格考试。各科成绩合格是普通高中学生毕业和高中同等学力认定的主要依据。分级考试成绩用于大学招生。加快高职院校分类考试招生工作。实行“文化素质+职业技能”的评价方法。

改革招生机制。降低和规范高考加分政策。国家取消的国家加分和地方加分自2011年起在我省全部取消，国家保留和提高的国家加分在我省继续保留。完善和规范自主招生，保障具有专业和创新潜力的学生进入高校。完善录取方式，坚持高考成绩公布后志愿的方式，条件成熟后逐步取消录取批次，进一步完善平行志愿的备案方式。

改革监督管理机制。加强信息披露。进一步推进考试招生“阳光工程”，完善考试招生全方位信息公开制度，落实信息公开责任，不断扩大信息公开范围，接受考生、学校和社会的监督。此外，要加强制度保障，加大对违法行为的查处力度。

启动高考综合改革。改革考试科目设置。从2022年起，高考成绩由全国高考统考语文、数学、外语成绩和普通高中水平考试三科成绩组成。保持全国高校招生统一考试语文、数学、外语科目不变，不分文理，为外语科目提供两次考试机会，选择较好的列入总分。改革招生机制。以全国统一高考和普通高中学业水平考试成绩为依据，参照综合素质评价，探索多元录取机制。

我省现行高考模式持续到2021年

据报道，考试招生制度改革涉及面广，持续时间长。按照改革日程和路线图，我省将启动制定高考综合改革方案，确保2019年发布，并从2019年秋季开始实施。从现在到2021年，我省普通高考将继续按照现行模式进行。尽快出台《陕西省普通高中学业水平考试实施办法》、《陕西省普通高中学生综合素质测评实施办法》等各项改革配套文件。积极研究高考全面改革给高中教育教学带来的变化，积极稳妥推进高中教育教学改革，为启动高考全面改革做好充分准备。

涵盖从义务教育到高等教育的各个阶段

这次改革的特点是涵盖了从义务教育阶段到高等教育阶段的整体变化，涉及到一系列考试招生，如初中入学考试、高中水平考试、高职院校分类考试招生、普通高考甚至继续教育，几乎关系到所有受教育者。

公平。进一步完善义务教育免试办法，努力解决义务教育阶段的择校问题；逐步建立保障农村学生就读重点大学的长效机制，畅通学生垂直流动渠道；进一步降低和规范高考加分，保证高考公平公正等等。

科学。高校招生不再是“只分”，推动人才测评选拔由单一向综合转变，把综合素质测评作为高中生毕业上学的重要参考，更加注重考生的日常学习和综合素质；打破以往高考“一生一考”的考试模式，自主选择考试科目，可以实现“考其所长”、“考其兴趣”。外语提供两次考试机会，降低了一次考试的重要性，减轻了考生的心理负担；缓解了普通高考“千军万马过木桥”的压力，逐步实现了高职院校与普通院校考试招生相对分离，鼓励有意就读高职院校的学生提前分流，相应降低了高考的竞争压力。另外，也增加了学生的选择权。

地域性。我省地处西部，是教育大省，尤其是高等教育大省。深化考试招生制度改革意义重大。根据教育部备案意见，考虑到区域特点和稳步推进，我省高考综合改革将于2019年启动，高考综合改革准备时间充裕。

此外，记者了解到，在改进录取方式方面，我省早在2010年就开始实施平行志愿填报模式。考虑到目前条件还不成熟，取消高校招生录取批次的时间还没有明确规定。

编辑:刘超