【时讯】重庆女局长台上讲廉政台下贪污公款:我一心为公

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“我是党一手提拔的干部，不能违法犯罪。 我为公而专心，从来没有私心和私利。 ”。 重庆市涪陵区农机局原局长罗娟说这话时，发了誓。 但是检察机关明确表示，她在任职期间贪污、受贿、挪用公款——

空头女局长

她是从普通员工到处的干部，用了至少20年。 但她从处决干部堕落为俘虏，只有两年。
长期以来，在重庆市涪陵区，她给公众的印象是精致、震撼、雄辩、“女强人”。

她叫罗娟。 现年48岁，在涪陵区畜牧食品局局长的位置落马。 今年6月，被二审法院以贪污罪、挪用公款罪、受贿罪判处徒刑10年。 最近，重庆市检察院第三分院的检察官向记者讲述了这件事的幕后故事。

寄信来提拔女局长

2007年6月，罗娟调任涪陵区畜牧食品局局长两个月后，重庆市检察院第三分院接到了对她的匿名通报。 根据报告书，罗娟就任涪陵区农机局局长时，用公款给弟弟经营企业。 就任涪陵区农业局党委书记时，干部职工集资室迟迟没有交付。

本院经过研究，决定先从罗姨弟弟罗某的企业开始调查。 去银行查了一下，事件检察官发现涪陵区农机局于2005年12月从本局“小金库”账户提取了40万元，导入了罗某的重庆弘毛农机企业账户。 对于检察官的咨询和40万元的交易记录，罗先生证明了设立企业缺乏注册资金，姐姐罗姚俐挪用公司公款支持企业注册。

嘴巧得像弹簧一样伤心

2007年7月23日，重庆市检察院第三分院检察官罗姚俐移交案件。 对于检察官的提问，罗盘俐一点也不怕。 “我是党提拔的干部，不能做违法犯罪的案子。 我弟弟成立农机企业是为了完成区招商任务，经过区农机局领导集体研究的决定，我们局领导知道这件事。 我为公而专心，从来没有私心和私利。 ”。

但是在证据面前，罗娟终于不聪明了，说明了她的第一个犯罪事实。 从2005年底到2006年初，罗娟的弟弟想在涪陵做生意。 罗娟知道做农业机械生意有国家补贴，决定大力支持弟弟做农业机械生意。 但是，成立企业需要注册资金，弟弟没有这么多钱，所以罗娟在其他局领导不知情的情况下，安排了公司财务人员把本局“小金库”的40万元转移到弘毛农机企业的临时账户。

在舞台上廉政台下贪污公款

涪陵区农机局于2006年推出了局级领导和科党风廉政建设和反腐败分工责任制。 在该局公布的十条党风廉政建设措施中，罗姚俐在五项具体事业中承担着直接的指导责任，其中三项具体事业直接与反腐败有关，一项事业是防止权利要求我。

罗姚俐在全球大会上发誓要抓住廉政的工作，不但不自己调查自己，还会首先腐败。 检察官说，她不仅向弟弟挪用公款经营企业，还利用职权侵占公司的公款。

2005年9月，担任罗姝倁陵区农机局局长时，接替了该局“小金库”100万元以上的资金管理工作。 2007年4月28日，罗姚俐被任命为涪陵区畜牧食品局局长。 离任前，她代表农业机械局签字，委托会计师事务所审计任职期间的经济。 当时她命令财务科副科长不要审计保管的60万元以上的“黑钱”资金的情况。 在之后的业务移交之际，这个“小金库”资金也没有同行移交。 她过了一会儿，她和财务副科长正在考虑平摊这笔钱。 2007年7月8日，负责“小金库”的财务副课长从“小金库”中取出5万元交给罗润俐。

检察机关还透露，罗娟在负责涪陵区农机局办公楼装修工程中，某装饰企业项目经理的情况收到了某某寄来的2万元。 负责农业局职员集资室的建设过程，分别领取余某、蔡某、杨某的行贿受贿金，共计10.3万元。

把十万元公款“送”给副区长

说明了自己的犯罪事实后，罗娟的精神看起来很轻松。 长期沉默后，她又说“我贿赂过孔军”。 罗娟的这句话，使检察官吃惊。 因为当时的孔军是涪陵区分管农业的副区长。

根据验证，时任农机局局长的罗烔馨想向领导人多出钱，总是在这个分管副区长面前诉苦。 2007年1月，农机局收到区财政支付的区长农业支持专项资金20万元时，罗炙俐欣喜若狂。 为了感谢孔军，也为了孔军今后向农业机械局支付一些经费，罗娟安排了饭局。 然后安排财务人员从公司的“金库”中取出10万元现金，放在黑色挎包里。 酒满后，她把这十万元现金交给了孔军，说“包咸菜”。 孔军心照不宣地笑了。

今年1月30日，重庆市第三中级法院以贪污罪、挪用公款罪、受贿罪数罪，判处罗姝今后14年徒刑。 罗娲不服，上诉了。 重庆市高级法院经过审理，于6月作出终审判决，以同样的罪名判处罗烊有期徒刑10年。

官场贪污事件不容忽视

罗姚俐带着孔军，处级干部深入挖掘了这一反腐败事件。 今年1月2日，涪陵区前副区长孔军因犯受贿罪，被法院一审判处徒刑10年。

由此考虑了重庆市渝中区原副区长王政受贿966万元、渝中区纪委原书记郑维受贿120万元、沙坪坝区原副区长陈明受贿76万多元的连锁事件。

记者从中发现了值得注意的现象。 那是腐败的杀人事件近年来呈上升趋势。 在发生这些事件的相关人员之间，经常形成良好的共同体，互相照顾，互相维持，互相利用，使某个地区和部门成为自己的地盘。 即使被通报，由于存在这种好处的共同体，因此可以通过宣传和其他方法达到妨碍调查的目的。 但是，这种障碍往往是徒劳的。 例如，罗姚俐“立功断心”，很快就提供了拿着公款收购洞军的事实，瞬间瓦解了被非法利益驱使的所谓“利益共同体”。