[陕新闻]“落户”继续宽松 西安、南京等二线城市力度空前

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抢人大战在许多城市肆虐。截至2月18日，2019年已有16个城市出台了各类人才引进和安置政策，其中Xi、南京等二线城市遥遥领先。

需要注意的是，在没有炒房的背景下，抢人政策对楼市的影响有限，这些城市房价稳定，有的城市甚至出现下跌。

二线城市成了抢人主力

据中原地产研究中心统计，2018年，全国100多个不同层次的城市出台了人才政策。尤其是二线城市，已经成为最有实力的人才引进城市。2019年，16个城市出台了各类人才引进和安置政策。其中，Xi、南京再次升级人才引进政策，引起了社会的广泛关注。

春节刚过，新一轮抢人大战开始了。2月13日，Xi延安出台了新的落户政策。只要企业、法人、从业人员、个体户在Xi安有合法稳定的住所，甚至全国各地的大学生(不受年龄限制)都可以迁入Xi安定居，抢人大战进入白热化阶段。

事实上，这是Xi两年来第七次调整定居政策。中原地产首席分析师张大伟对《上海证券报》表示，早在2017年3月，Xi平安就推出了历史上门槛最低的新户籍政策，并率先在国内同城市推出流程最简单、门槛最低、条件最少的落户政策，之后不断升级。

Xi安只用了一天，就被南京取代了。2月14日公布了修订后的《南京市积分结算实施办法》，累计积分达到100分后即可结算。其中最激进的一个:南京每1平方米住房面积累计1分，最高不超过90分。

21世纪最贵的是什么？天赋！在抢人的激战下，一线城市坐不住了。其中，第二批入驻深圳人才政策升级。继去年6月引进第二批高校毕业生后，在职人才引进和第二批入驻深圳人才将于今年2月28日正式实施。

广州在抢人战争中也频频出手。2019年1月，广州放宽了人才落户门槛，本科生落户年龄放宽至40岁。

甜蜜在于经济，而不是房地产市场

需要指出的是，一些城市已经尝到了抢人的甜头，这是各个城市抢人政策升级的根本原因。

以Xi为例。从新户籍政策实施到2018年底，Xi新安新定居人口已超过105万。截至2018年12月31日，Xi市登记人口为992万人，很快将超过1000万人。数据显示，从2017年开始，Xi平安的国内生产总值已经重回全国前20名。此外，2018年南京、合肥、成都等城市均落户10万以上。

通过宽松的定居政策，各大城市不仅可以吸引人才发展自己的经济和产业，还可以拉动当地房地产市场的需求，实现良性发展。东北证券分析师高建说。

但从过去一年的观察情况来看，抢人大战对楼市的影响有限，并没有推高房价。

国家统计局2018年12月发布的70个大中城市新建商品房价格数据显示，Xi安上涨1.1%，合肥上涨0.4个百分点，成都上涨1.3个百分点，南京上涨0.1个百分点。

但是，两年前房价上涨的时候，人才政策确实起到了推波助澜的作用，需要引起足够的重视。张大伟认为，过于宽松的人才引进政策不能用来扩大买家群体。(于向明)