[陕新闻]西安莲湖：保持高压态势 铁腕扫黑除恶

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Xi延安莲湖:保持高压态势，铁腕除恶

陕西省Xi市莲湖区检察院在市检察院和区委的坚强领导下，认真落实中央、省、市、区委的决策部署和上级检察机关的具体工作要求，认真履行检察职能，采取“五个模块、两抓一手、零容忍”的工作方法，致力于专项扫黑斗争，依法准确严惩恶势力犯罪，有力维护了社会整体稳定。

启动五个模块巩固专项斗争基础

加强政治学习，提高政治地位。研究所制定了《专项打黑除恶工作实施方案》，召开了16次党组专题会议和27次领导小组会议，研究黑恶案件50余件。医院院长、除恶工作领导小组组长李杰作了40多次批示，传达、学习、贯彻中央、省、市区委和上级检察机关关于专项斗争的决策部署，推动各项工作措施的落实，把专项斗争作为一项重大政治任务和重点工作，为打赢这场硬仗奠定了坚实基础。

加强组织领导，丰富后勤保障。医院已逐级签署《反走私除恶专项斗争承诺书》，不断巩固责任，强化责任。制定《专项打黑除恶工作领导小组工作方案》和《专项打黑除恶工作领导小组工作方案》，专项打黑除恶领导小组组长和副组长分别负责打黑除恶案件，及时有效地解决办案中遇到的困难，指导办案。副检察长兼任扫黄办公室主任，配备4名工作人员组成专门的工作班，加强扫黄打非专项斗争的组织领导。设立专门的反黑除恶工作区域，宣传反黑办公室的工作职责、工作纪律、线索分流等相关制度。同时，进一步优化办公资源配置，从车辆、办公费用、办公设备等方面丰富除恶的后勤保障。

加强专业学习，提高办案水平。医院为黑恶案件办案队伍充实了一批荣获Xi“优秀公诉模范”等荣誉称号的优秀警官，加强了扫黑除恶专业力量建设。相关业务部门定期召开专题会议，逐一研究相关规章制度，了解专项斗争的重点和工作方法，对开展专项斗争的方式方法有明确的工作思路。组织全院干警认真学习《应知应会手册》和反恶专项斗争的法律政策，举办应知应会考试，加深干警对专项斗争意义的认识，提高办案水平。

采取一系列措施提高工作效率。在院党组的坚强领导下，各部门积极行动，结合本部门工作实际和除恶重点，推出了有针对性、行之有效的新举措。认真履行职责，严厉打击黑恶势力犯罪；坚持检警联动，增强工作实效；加强案件管理，重视检察建议；加强对在押人员的监管，实行谈话制度；加强信息报送，加大宣传力度。所有链接都经过精心部署和全面实施。

积极整理总结，确保稳步推进。医院扫黄办公室起草了70多份定期总结、报告和报告，发布了54期简报，规范整理了30箱6类专项扫黄工作材料，及时收集、报告和展示了专项斗争的最新进展和成果，接受了上级部门的监督，并在市检察机关第三次专项扫黄工作推进会上与兄弟医院进行了交流研究。

展开两大手，推动专项斗争向纵深发展

以加强办案为抓手，依法严惩恶势力犯罪。

科学设置专题课，有效提高办案质量和效率。医院成立了一个指导小组和四个办案小组，为处理涉及黑恶的刑事案件提供专业支持。10起涉黑涉恶案件共逮捕93人，提前介入21起，逮捕10起，75人，追捕9名犯罪嫌疑人，受理9起审查起诉，起诉7起，86人，5人。鉴于涉黑涉恶案件数量多、涉及面广、案件重大复杂、社会影响恶劣，我院办案组成员积极落实总检察长李杰提出的要求，确保案件质量，加快办案速度，采取边审边补充侦查的方法，缩短审查起诉周期，实现快速逮捕、快速起诉。

规范案件线索管理，破网带伞齐头并进。为了进一步整合力量，多方联动，规范办案，医院先后制定了《黑恶案件线索管理处置办法》，与区纪委、监察厅共同制定了《黑恶腐败案件线索转移暂行办法》，设立了黑恶线索检查专班，并对线索进行专门专柜管理和保管，确保保密措施到位。坚持大案三查，严格执行两法，继续开展多轮案件跟踪监督。

充分发挥引导作用，加快源头控制。医院与公安机关召开联席会议，提前介入一切恶势力刑事案件，指导公安机关调查，对证据的收集、固定和完善提出意见和建议，对侦查活动进行法律监督。与公安局莲湖分局、公安公交分局共同制定了《关于建立扫黄打非工作合作机制的意见》，建立了联合协商机制。要求召开并参加区四合一会议15次，认真研究判断，确保打黑高效准确。加强与法院的沟通协调，提高办案效率，确保案件的快速审理和判决。及时结合扫黄打非、优化经营法制环境专项工作，及时提出8项检察建议，推进和完善重点行业、重点领域、重点领域综合治理。着力解决赌博、非法拐卖等违法犯罪问题，推进源头治理，提高社会保障整体水平。

以立体宣传为切入点，积极营造专项斗争的浓厚氛围。

张贴海报和展示板，营造浓厚的氛围。在这家医院，宣传栏、海报、招牌、展板等。在医院门口、12309检察服务大厅、楼梯间、走廊等醒目位置设立了专门的斗争专场，营造了强烈的反恶斗争氛围。

加强社会宣传。不断加大社区宣传力度，制作横幅、彩页等宣传材料，组织检察官上街、进社区、进校园、进企业等。，开展集中宣传活动、讲座、座谈70余次，通过发送宣传资料、开展法律咨询等方式宣传除恶的法律知识，收集除恶案件线索。组织拍摄专题片和短片，宣传专项斗争的成果。

通过走访住户收集线索。该院检察长李杰率先开展了大规模走访和线索调查活动。医院民警走访了社区和重点行业776户，及时判断和分流黑恶势力相关线索，并组织后续走访。

开展多种形式的媒体宣传。该所充分利用传统媒体、网络媒体和两个微型一站式平台，将除恶专项宣传信息推送550余次。充分发挥立体矩阵宣传优势，与上级单位、兄弟单位共同打造联动宣传攻势。开设除恶专栏，发布系列知识和工作动态，积极配合上级单位，宣传报道典型案例和先进人物，形成浓厚的宣传氛围。实施五大宣传活动，全面提高广大人民群众在专项斗争中的知晓率、支持率和参与率。

保持零容忍，确保反邪恶特别斗争的有效性

医院坚持对恶势力犯罪零容忍，依法严厉打击恶势力，坚决维护人民群众合法权益。其中，医院办理了全省首例组织残疾人乞讨恶帮案件。犯罪嫌疑人以介绍工作为由，诱骗多名外省聋人进入Xi安，以威胁、殴打等手段强迫其乞讨，并强迫不愿乞讨或未完成乞讨任务的受害者禁食，以刀威胁，性质极其恶劣，社会影响极大。由于此案涉案人数多，分工复杂，医院提前组织专案组介入指导调查，并在保证质量、严格遵守程序的前提下，加快了办案进度，依法批准逮捕三人、追捕两人。2018年12月5日，法院全面采纳法院量刑建议，判处5名被告人有期徒刑9个月至2年2个月，并处罚金。医院在办案的同时，将检察触角伸向全国，向残联公开公布《检察建议书》，督促相关机构加强对残疾人的保护，维护良好的社会秩序。

今后，医院将继续立足检察职能，积极发挥检察铁军作用，不断强化政治责任，努力深化打黑工作，深挖背景，依法严惩，全面整顿和控制源头，保持高压态势，铁腕除恶，切实增强人民群众的增益感、安全感和幸福感。

岳红阁殷琦黄世英