[陕新闻]"铁腕手段"治理 陕西榆林600多亿金融风险降下来

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新华社Xi 7月18日电:陕西榆林:600多亿元的金融风险已经降临

新华社毛海峰

近几年来，由于煤炭价格大幅波动、民间投机盛行、银行业过热，陕西省榆林市一度累计金融风险超过600亿元，成为全国资源型城市金融风险最高的地区之一。2017年以来，玉林市委、市政府加强金融风险属地控制和金融机构主体责任，铁腕管理金融风险，调整经济结构，成功降低巨大风险。

2013年，随着煤炭价格的悬崖式下跌，榆林民间借贷崩溃，房价减半，整个地区的信贷体系损失惨重。在600多亿元的金融风险中，银行不良贷款成为重灾区。2016年10月，全市银行不良贷款余额达到最高点280亿元，不良贷款率高达13.6%，而当年全国银行业不良贷款率不到2%。

非法集资是金融风险的另一个主要组成部分，从2008年到2011年上半年，非法集资最为猖獗，总额超过300亿元。榆林市地方财政局局长葛三喜表示，全市法院立案的非法集资案件已达180多亿元。

解决金融风险，玉林从公职人员做起。玉林市纪委监察委员会根据《党纪政纪和惩处违反社会公德行为条例》，对拒绝履行还款义务未经晋升、晋升、考核或调动的公职人员，停止发放考核奖励。截至今年2月底，全市已收公职人员不良贷款10.13亿元，其中54%由市级部门收取。

同时，榆林市激发了金融机构的主体作用。中国工商银行榆林分行相关负责人表示:我们坚持解决发展过程中的问题，以改变空为原则，采取一切可能的手段，如现金回收、批量转账、个人贷款资产证券化、贷款展期等。，对贷款进行重组，使企业的正常经营能够还本付息。过去两年，煤炭价格上涨，经济有所改善。目前所有续贷的企业都可以还本付息。工行榆林分行不良贷款率从最高的10.44%迅速降至3.78%。

如今在榆林，无论是个人还是企业，都开始反思炒资金、炒煤矿、炒房价的经历，导致榆林的金融风险头脑发热。为了将一些新出现的金融风险扼杀在萌芽状态，榆林近年来开始加快系统性风险防范机制的建设。

榆林计划由政府出资，在全省乃至全国范围内引进会计师事务所，对有融资需求的企业进行审计。企业提交的材料真实有效的，免收审核费；如果是假的，费用将由企业自己支付。而且要把企业、法人、财务主管列入黑名单，通过征信玉林网站公开。

玉林市还计划建立金融风险监测预警平台，与互联网公司合作建立非法集资监测预警平台，利用大数据对所有企业进行在线监测。此前，玉林已经通过初步调查和数据分析关闭了两个高风险互联网金融平台。

据榆林市统计，截至2018年12月底，榆林银行业金融机构不良贷款率已由年初的10.05%降至4.78%，累计化解不良贷款207.98亿元，占陕西省不良贷款处置总量的50%以上。全市非法集资案件追回金额约100亿元，价值较大的4起案件得到妥善解决，区域金融生态得到较大改善。