[陕新闻]西安多措并举 坚决落实“房住不炒”长期定位

坚决肩负起稳定房价的政治责任。不将房地产作为短期刺激经济的手段，严格执行住宅用地两个20%的原则，继续解决房地产认证遗留问题，进一步推进共有产权住房建设，确保年内建成4万套保障性住房。

坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，采取措施落实房地产市场调控，防止房价过快上涨，多方面满足不同群体的住房需求。近年来，我市始终把解决人民群众最关心的宜居梦想作为目标，让每一个Xi市民从居住生活走向居住生活。

市场管理

坚决落实住房和无房炒的长远定位

市住建局相关负责人表示，近年来，全市深入实施《Xi市深化住房供应侧结构改革实施方案》，建成和完善了以公共租赁住房、共有产权住房和商品房为重点的供应体系，满足了城市低收入家庭、农民工、中低收入家庭、急需家庭、新就业人员和不同层次改善住房的需求。目前全市住房存量400多万套，每年新增住房10多万套，基本满足1000万人口城市的基本生活需求。

在稳定楼市方面，我市采取限购、限贷、限售、限价等一系列调控措施，建立了商品住房意向登记平台，优先实施按需建房，坚决遏制投机购房投资，引导合理住房消费。同时，全市出台培育和发展住宅租赁市场的政策措施，加快住宅用地供应，大力推进共有产权住房建设，完善多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足不同收入家庭不同阶段的住房需求。

下一步，我市将继续围绕中央稳定地价、房价和预期的调控目标，坚决落实无房无炒的长远定位，突出房地产业在改善民生、改善民生中的重要作用，让每一个市民都能安居乐业。

住房保障

建立多层次、多渠道的住房制度

该负责人表示，随着新时期人民住房需求的变化，保障性住房供应不稳定，土地供应、规划选址、建设标准、基本配套设施等问题与需求不匹配，不能及时有效地满足中低收入家庭的住房需求，没有充分发挥商品房市场的分流和支撑作用。基于需求方的单一调控措施不能完全扭转当前房价快速上涨的被动局面。

为此，市委、市政府根据深化供给侧结构改革、稳定我国房地产市场发展的决策部署，针对我市住房市场供需不平衡、结构不合理、保障不足等新情况、新问题，从土地供给侧入手，建立稳定、持续、长效的保障性住房土地供给机制，出台了《Xi深化供给侧住房结构改革实施方案》。从而保证公共租赁住房和共有产权住房相对固定的供应比例。同时，通过优化选址、户型和建设标准，提高保障性住房建设质量，更紧密地保障家庭住房需求。确实起到了分流商品房市场压力，培养房屋租赁消费习惯的作用。建立以公共租赁住房、共有产权住房和商品房为重点的多层次、多渠道的住房体系，供需双方同步努力，确保房地产市场稳定健康发展。

具体措施

4万套保障性住房建设任务

它已被分解为22个负责单位

今年以来，我市加快实施两个20%住宅用地原则。全市20%的住宅用地用于建设公共租赁住房(以下简称公共租赁住房)，供应给中低收入家庭、各类人才和刚毕业的大学生，只租不卖。20%的住宅用地用于建设限定地价、限定售价的共有产权房，供给第一批刚好需要的家庭。个人和政府共享产权。60%的住宅用地用于商品房建设，满足中等收入家庭和改善住房的需求，个人持有全部产权。

2019年，4万套保障性住房建设任务和2250套政府人才公寓已在区县、开发区、市直部门等22个责任单位分解实施。目前，各区县、开发区共实施建设用地1214套人才公寓；16，455套经济适用住房已用于建设，初步土地使用程序正在完成。340套保障性住房基本建成。

我市在推进共有产权住房制度改革中，按照政府和个人共同投资、产权共享、增值收益共享的原则，建立了共有产权住房制度，降低了第一批只需购房家庭的门槛，培育了以租代购的住房消费理念，形成了共有产权、住房保障、人才住房、房地产市场精准调控相结合的新型住房制度。

在完善住房供应体系方面，全市建立和完善了以公共租赁住房、共有产权住房和商品房为基础的供应体系，满足了城市低收入家庭、低收入家庭、农民工、中低收入家庭、急需家庭、新就业人员和改善住房的需求；实施住房货币化补贴，向符合条件的低收入城镇居民发放租赁补贴，向符合条件的人才提供住房补贴或租赁补贴；大力提高建设质量，最大限度满足不同人口结构家庭的需求，充分发挥政策性住房的住宅属性。

Xi报业全媒体赵辉