[陕新闻]西安：“三个经济”打通丝路新通道

编者按:目前，中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。人民日报为了聚焦在中国中西部广大腹地推进高质量经济发展从观念到实践的全新转变，开展了以发展为主题的大规模调研采访。

一部分是胡焕庸线，一部分是西部新的陆海通道。通过走访企业生产一线，充分展示了因地制宜发展特色产业、发挥区域比较优势的成就和经验，充分体现了社会各界积极应对创新发展的澎湃力量，深刻揭示了中国经济强劲弹性背后的改革密码。

张骞凿空通西域。古代丝绸之路的起点Xi安，正以发展经贸合作的新思路发展门户经济、枢纽经济、移动经济，打造立体通道的新丝绸之路。

Xi市委书记王浩指出，“三个经济”是深入贯彻落实习近平总书记对外开放重要论述的重要举措，是落实赶超定位和五个扎实要求，以高水平开放促进高质量发展的现实选择。

党的十九大以来，陕西充分发挥综合交通枢纽和对外开放重要门户的优势，深入融入一带一路建设、新一轮西部大开发等国家战略，努力谱写高质量发展新篇章。

从加快现代交通体系建设，到加快建设空陆路联系立体丝绸之路通道和多层次交流合作平台，三秦大地不断焕发出内外贯通、构建西部开放新高地的新活力，为加快发展积累新动力。

枢纽经济:激发内外贯通的新活力

今年11月，正在Xi西安留学的贝克，第一次在Xi咸阳国际机场登上了直飞乌兹别克斯坦的航班，开始了自己的小长假。

Xi安直飞塔什干只要5个小时！贝克很激动:之前每次放假回家都要转车去外地，一般一天。

9月27日，Xi西安咸阳国际机场开通了Xi安至塔什干的直飞航线，这是中国西北地区首条直飞乌兹别克斯坦的航线。到目前为止，Xi今年已经开通了11条新的国际航线。

如今，Xi安航空运输网络越来越完善。350条线路可到达160多个国内城市和66个国际城市，覆盖一带一路沿线17个国家的35个城市。丝绸之路连通、直达欧美和五大洲的国际网络格局初步建立。在全球aviation/きだ

随着更多航线的开通，Xi咸阳国际机场已成为中国第七个单日航班超过1000个的机场，年旅客吞吐量超过4000万人次。

Xi咸阳国际机场航站楼。人民视频章昊照片

Xi机场全力建设三类枢纽，即向西开放的大型国际枢纽、一带一路的航运/物流枢纽和西部地区的国际综合交通枢纽。马中华，Xi咸阳国际机场有限公司副总经理

马忠华告诉我们，预计到2020年，机场吞吐量将超过5000万人次，货物和邮件吞吐量将超过45万吨，位列全球前40位机场。

为了适应机场客流的快速增长，2019年1月，国家发改委正式批准了Xi咸阳国际机场三期扩建项目的建议书。根据规划设计和专家的初步意见，机场三期扩建项目的设计目标是在2030年实现8300万人次、100万吨货物和邮件吞吐量以及每年59.5万次飞机起降。

Xi正在尽一切努力建设一个由新的航运/港口组成的综合交通枢纽。高效便捷的空航运网络吸引了66家国内外物流企业入驻，27个空航运制造项目开始运营，中国丝绸之路正在建设中。

今年6月25日，首班从安徽省蚌埠市出发的国际货运列车到达Xi安，然后乘坐中欧列车长安到欧洲和中亚。

以前海运要40天，现在省一半时间，每个集装箱少花3000元左右。安徽丰源集团有限公司副总经理陈立平说。

位于中国与中亚、欧洲之间的中欧半里长安，正在缩短中国许多城市与丝绸之路沿线国家和地区的贸易距离。长安投入运营的六年里，每天都上演着一个新的故事:线路从一条增加到十多条，列车从每周一列增加到每天四五列。运输的货物覆盖了参与一带一路建设的40多个国家和地区。

今年3月，发布了《建设一带一路(Xi)海陆联运走廊倡议》，提出要充分发挥Xi安东西贯通、南北贯通、四通八达、辐射全国的地理优势，采取铁路转道、水运转铁等联运或合作经营方式，促进货物向Xi港集中。

Xi港已与天津、青岛、宁波、上海、深圳等沿海港口城市合作运营海陆联运列车。长安在陆上复兴了丝绸之路，海陆联运连接了海上丝绸之路。湘西欧洲、徐希欧洲、邦西欧洲、鸡西欧洲等国际货运列车运行正常，中欧列车组装中心(xi安)由编织线路、形成网络构成。

长安、Xi港、开放港、多式联运监管中心、跨境电子商务综合试验区等。聚集起来形成一个开放的格局。全国29个省市的商品都在这里配送，其中70%以上的出口商品都聚集在这里，面向欧洲和中亚，成为内陆地区与全国和世界交流的窗口。Xi国际港区党工委副书记陈波说。

门户经济:构筑对外开放新高地

今年4月8日，奶粉、手袋、巧克力和水杯被存放在Xi市空港新区西县新区跨境电商保税仓库的公共仓库内。经检查，来自美国、澳大利亚等国家的各类进口货物通关放行，陕西跨境电商保税进口业务首单完成。此后，陕西全面实现跨境进口服务功能。

空港新城是中国西北地区唯一的国家级亲空经济示范区，可以为跨境电子商务业务创新创造便利条件。陕西省西安新区空港新城管理委员会主任何建说。

作为陕西省首个跨境电子商务双向进出口试点地区，近年来，xi国际港区依托长安洋货码头、开放口岸等开放平台，为跨境电子商务企业构建了良好的产业发展基础和物流贸易链。目前已有300多家跨境电商企业注册，一条线上丝绸之路已经建成。

通过全方位立体丝绸之路通道的加速建设，Xi长安再现了汇聚成千上万商家的场景:三星存储芯片等一批千亿级龙头项目投入运营，德、英、法、西等20个国家在Xi长安设立签证中心；世界500强企业中有215家在Xi投资或设立机构；去年在Xi举办的第三届丝绸之路国际博览会吸引了来自世界70多个国家和地区的客商；在今年11月刚刚结束的博览会上，陕西获得了42个投资促进合同，金额为265.598亿元

数据显示，2018年，Xi进出口总额达到3303.87亿元，同比增长29.6%，比全国高出19.9个百分点，其中进口增长31.1%，出口增长32.2%。在15个副省级城市中，Xi进出口和进口增速分别为两个第一和一个第二。

为了充分发挥城市引擎和辐射源的作用，今年2月，国家发改委和住房和城乡建设部发布了《关中平原城市群发展规划》，将Xi列为国家中心城市。明确指出，要加快Xi中心城市建设，强化面向西北的综合服务和对外交流门户功能，增强维护西北繁荣稳定的战略功能，建设西部地区重要的经济中心、对外交流中心、丝绸之路科技创新中心、丝绸之路文化高地、内陆开放高地和国家综合交通枢纽。

陕西位于中国大陆地理地图的几何中心，在全国南北和东西分界线的交汇处，与八个省、自治区接壤，xi安是距离亚欧地理中心最近的国家中心城市。

这种区位优势也为Xi本地企业带来了无限的发展可能性，为企业走出去提供了更多的机会。

龙基绿色能源科技有限公司位于Xi宝安经济开发区，是一家在Xi宝安土生土长的民营企业，从事单晶硅光伏产品的制造。经过20年的发展，龙基已经成长为目前全球单晶硅市场份额最大的新能源企业，全球最大的太阳能公司。

机器人在龙基生产车间工作。人民日报在线王兴社

在中国光伏发电还不成熟的时候，龙基绿色能源科技董事长钟宝申就把目光转向了国际市场。马来西亚和印度的工厂加班加点，帮助非洲电力不足的地区在晚上利用太阳能照明。在美国，龙基已经将单晶硅太阳能晶片的发电成本降低到2美分/千瓦时。很多地区发电成本比火电低，未来发展前景看好。

只有建立自己的品牌，才能走出去，走很久。龙基股份有限公司副总裁李告诉我们，龙基每年的科研投入超过其销售收入的5%，2019年上半年投资为7亿元。在单晶硅新能源生产和研发领域，龙基已经能够自主开发生产。

在李看来，企业首先要有优质发展的理念和品牌意识。只有这样，才能针对世界领先企业，从技术、管理等方面不断创新，保证企业的可持续发展，最终完成超越。

移动经济:激活高质量发展的新动能

7月22日，Xi安铂添加剂科技有限公司正式在上交所科技创新板块上市，成为Xi安高区首家上市公司和陕西省第二家科技创新板块上市公司。

3d打印机在白金的生产车间工作。人民视频章昊照片

初冬，来到公司的生产车间，看到一台3d打印机忙得不可开交，车间里的生产现场如火如荼。白金副总经理杨东辉表示:企业要实现高质量发展，首先要打好基本功，做好研发，以市场需求为牵引，满足客户的持续需求。

在公司的展厅里，从3d打印口头支持到航空空翼，一个展览和一张照片详细说明了金属3d打印在航空航天、航空空、医疗、汽车以及模具、文化创意产品等领域的具体应用。

在Xi高新区，这样的公司比比皆是。近年来，Xi高新区坚持改革创新，激活了人才、资金、技术等生产要素的顺畅整合和充分流动，是陕西移动经济蓬勃发展的缩影。继续深化配送服务改革，优化经营环境，集聚发展要素，打造新高地。陕西创新驱动能力不断增强，新动能加速增长。2018年，陕西省战略性新兴产业增加值同比增长10.4%，新能源汽车、光纤、工业机器人和太阳能电池产量分别增长70%、51.3%、36.9%和19.4%。

Xi不仅是自然赋予西北的盆地，也是西北开放开发的高地。新中国成立以来，国家对陕西的战略投资和布局，使xi成为北方第二大高等教育人才储备地。在Xi安调研采访的过程中，企业领导都谈到了陕西的一个优势:高校丰富的人才为企业的发展奠定了良好的基础。

xi交通大学医学研究生教学实验中心。人民日报朱传阁摄

说起Xi交通大学的发展，党委书记张迈曾一脸灿烂。站在中国西部科技创新港的建筑上，他指着48栋单体建筑超过10万平方米的巨型建筑说:有必要在中国西北乃至一带一路国家建立一个科技创新中心。国家、陕西省和学校都计划聚集3万名研究生以上的人才。从航空空发动机、新材料、生物医学到空日力学，他们都瞄准了世界的前沿。

袁刚明，清华大学中国经济思想与实践研究所研究员，长期从事陕西省经济发展研究。他认为，Xi安在高新技术方面的发展在全国首屈一指，这是基于两点:一是大学的进步，二是军工企业的进步。

10月中旬，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在视察Xi交通大学时，特别关注人才问题。近年来，Xi交通大学毕业生留在西部的比例一直在增加，达到近一半。以前人才流动有孔雀东南飞的现象，现在西方也在建高楼吸引凤凰。

来自交通大学能源与动力工程学院73届的刘表示，交通大学西迁63年来，已经为祖国培养了27万名毕业生，其中近一半留在了西部奋斗。今天，作为一名交通大学的学生，我们应该秉承知识分子的才华和家国情怀，自觉肩负起建设祖国和西北的伟大使命。

大力推进移动经济发展，Xi平安将以人为本。今年2月13日，Xi宝安户籍准入政策再次放宽，本科及以上学历的人员可以不受年龄限制在Xi宝安定居。通过新的户籍政策，陕西首次实现了百万移民落户长安。

人才的流动给区域发展带来了生机。Xi高新区党工委书记钟洪江说，以前人才是跟着项目走的，现在项目、资金、信息、技术都跟着人才走，人才本身就是生产力。

Xi市委书记王浩指出，Xi面临着发展“一带一路”、推进新时期西部大开发、建设国家中心城市、中央和省级政府政策扶持等三大经济发展机遇。在交通、区位、产业、文化、科教、人才等方面具有比较优势。要抓住机遇，利用好基础，强化枢纽优势，强化门户功能，促进要素充分流动。

随着新一轮科技革命和产业转型的不断推进，Xi平安发电的优质发展活力令人瞩目。既有历史细节，也有当代陕西人的大气魄和拼搏精神。(人民日报在线王创格曹号)