[陕新闻]陕西省市场监管工作助力“三个经济”成效显著

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陕西网讯(南南通讯员张伟峰)从1月9日召开的陕西省市场监管工作会议上了解到，2019年，全省市场监管体系着力赶超大局，坚持新的发展理念，主动在新体制下行动，创新监管方式，勇于克服困难，推动全省市场监管工作取得显著成效，为全省经济发展提供了有力支撑。

陕西省市场监管局和全系统坚持优化和改善市场环境，加大商业体制改革力度。在陕西自贸试验区，我们开展了全覆盖牌照分离改革试点，持续缩短企业启动时间，搭建全流程在线平台，3个工作日内完成业务，取消了全国首批企业在线服务区。实施部分低风险食品和小食品作坊生产许可证告知承诺制度，取消13类工业生产许可证管理，2类降压合并为一类，中药制剂制剂注册审批制改为备案制，取消医药领域15项行政许可项目初审。全省市场监管体系创新监管方式，加强事后监管，大力推进双随机、公开、信用监管，强化反垄断、价格监管、反不正当竞争、网络市场、知识产权保护等执法监管，促进市场活力持续生成，竞争环境日益公平。2019年，全省新增注册市场主体125.96万个，同比增长39.14%。年注册量首次突破百万，市场主体总数达到394.66万个，同比增长29.75%。全省已申请专利7.4万件，注册商标9.6万件。抽查12.1万个市场主体，查处民生和企业收费重点领域196起，整治网站259个(次)，查处重点领域虚假违法广告147起，列入异常经营名单8.89万家，列入严重违法失信企业8000家，执行人员2.03万人(次)。推进知识产权质押融资，企业专利质押融资35.06亿元，登记质押合同596份，居全国第六位。

坚持突出重点，牢固构筑市场监管安全防线。突出食品安全监管，开展突出食品问题专项整治行动，查处全省8436起食品安全违法案件。实施餐饮质量安全提升工程，全省98%的学校食堂实现了明厨明灶；整治校园周边违法食品经营活动，储存23200公斤不合格食品；整顿医疗保健市场混乱局面，查处虚假宣传、非法添加等违法案件185起；对34类15.6万批次(次)食品进行抽样，样品合格率为97.19%。突出药品安全，建立地方党政药品安全责任考核制度，加强疫苗、血液等高危产品潜在风险排查，开展专项整治，查处各类药品1510起，移送司法机关29起，责令58家企业停产停业整顿。突出特种设备安全监管，全面摸清特种设备使用底数，构建风险分类控制和隐患排查治理双重防范机制。96333平台建设覆盖率99%，处于全国领先水平，开展安全隐患排查治理65起；突出产品质量安全，对12大类310种产品实施重点监管，通过综合监管抽查、风险监控、专项检查、质量通报等方式加强产品质量安全监管。全省产品质量监督抽查合格率为93.26%。同时，加强消费者权益保护，培育放心消费示范单位12560个，受理消费者投诉、举报、咨询51万件，回收率98.78%，为消费者挽回经济损失6176万元。

坚持综合运用标准、计量、认证认可、检验检测等功能，进一步推进实施以质量强省战略，帮助优质发展。充分发挥标准的主导作用，制定了203项新的地方标准，发布了99项新的地方标准，企业标准自行申报总数达到3万项，清理了271项省级地方标准。批准成立全国首个省级农村振兴标准化技术委员会，杨凌农业技术标准创新模式被国务院评为成效突出案例并在全国推广；加强计量支撑作用，加快一带一路国家计量检测研究中心(陕西)建设。两个国家级工业计量检测中心获得总局批准，105项新的社会公共计量标准获得批准，25项地方计量技术规范起草发布；围绕民生认证检测重点领域开展专项检查。全年共检查各领域检验检测机构373家，责令整改8家，取消50家，取消20家；国家煤盐化工产品质量检测中心(榆林)、国家石油天然气产品质量检测中心(延安)、国家水泥质量检测中心(铜川)、国家半导体照明产品质量检测中心(陕西)通过国家cma评审；汉中食品药品检验检测中心成为总局首批科普基地。组织实施100个城市、上千家行业和企业提高标准专项行动，参与企业数量和对标结果位居全国第二。实施知识产权强企工程，推进区域知识产权试点示范工作，新增国家知识产权示范企业3家，优势企业11家。