（要闻）最高法印发《意见》 16条措施“织就”防高空抛物“安全网” 故意高

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漫画/张永文

清晰的高空抛物线量刑尺度

尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚

造成重伤、死亡或者公私财产重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑

故意抛掷高空伤害或者杀害特定人的，依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚

依法严惩5起

多次实施

劝阻后继续实施

受到刑事处罚或行政处罚后执行

在拥挤的地方实施

其他情节严重的情形

日前，最高人民法院发布了《关于妥善处理高空抛坠物案件的意见》。为了依法有效地预防和整治高空抛落物，提出了16项具体措施。有意的high/き

在应用定律时，区分高空抛物体和高空抛物体

《意见》强调，要明确区分高空抛物体和高空坠物体，两者在责任人的主观方面和社会危害性上存在较大差异，在刑事定罪和民事责任追究上也应加以区分。

对于故意抛掷高空抛物体、以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或者故意杀人罪，应当根据具体情节，从重处罚。如果高空空坠物构成犯罪，也应依法定罪处罚。

人民法院在民事审判工作中，应当全面适用民事诉讼证据规则，最大限度地发现和认定直接侵权人，依法判决其承担侵权责任；物业服务企业不履行法定或者约定的义务，造成建筑物、其搁置物、悬挂物掉落给他人造成损害的，还应当追究侵权责任；物业服务企业隐匿、毁弃、伪造或者拒绝提供相应证据，致使案件事实难以认定的，应当承担相应的不良后果。

《意见》要求，人民法院要把预防和惩治高空抛坠物作为当前和今后一个时期的重要任务。

故意高空抛物线最高被视为故意杀人

对于高空抛物行为，应综合考虑行为的社会危害程度，准确判断行为的性质，正确适用罪名，并根据行为人的动机、抛物地点、投掷物及后果准确确定处罚。

故意遗弃Gao/きだよ货物，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；造成重伤、死亡或者公私财产重大损失的，依照刑法第一百一十五条第一款的规定处罚，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。以伤害或者杀害特定的人为目的实施上述行为的，按照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

依法严惩高空抛物线犯罪。有下列情形之一的，从重处罚，一般不适用缓刑: (一)重复执行的；(2)劝阻后继续执行；(三)受到刑事处罚或者行政处罚后已经实施的；(4)在人员密集场所实施；(五)其他情节严重的情形。

符合刑法第二百三十三条、第二百三十五条规定的因过失从高处坠落空致人死亡或者重伤的，依照过失致人死亡或者重伤罪定罪处罚。在生产经营过程中违反有关安全管理规定，物品从height/きだよ坠落，造成重大人员伤亡或者其他严重后果的，依照刑法第一百三十四条第一款的规定，以重大责任事故罪定罪处罚。

必须建立高空抛物线和坠物情况

人民法院应坚持存在高空抛掷物和坠物案件，为受害者网上和网下立案提供便利。在受理从建筑物上抛掷物、坠物等造成他人损害的纠纷案件时，需要向当事人说明尽可能提供具体的侵权人，尽可能限制“可能造成损害的建筑物使用人”的范围，减轻当事人的诉讼负担。侵权人身份不明，依法不能补充其他责任人的，应当引导当事人通过多元化纠纷解决机制解决冲突，赔偿损失。

最高法:法院应最大限度地发现和认定直接侵权人

最高法颁布16项措施，严厉惩处故意高空抛物，并明确规定，凡在刑事审判中故意高空抛物者，应以以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处。针对侵权人难以认定的老问题，最高法强调，法院应当最大限度地认定和认定直接侵权人。

焦点1:故意高空抛物可视为故意杀人

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