（要闻）陕西省上半年就业形势总体稳定

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(记者先康)8月28日，记者从陕西省统计局了解到，上半年陕西就业形势总体稳定，规模以上单位从业人员稳步增加。同时，由于稳定增长压力和就业结构性矛盾等多种因素的叠加，就业压力和潜在矛盾不容忽视。

上半年，全省GDP达到11625.57亿元，同比增长5.4%。经济下行压力依然存在，稳增长基础还不扎实。就业作为经济增长的“稳定器”发挥着至关重要的作用。据上半年劳动工资统计，全省规模以上单位23247个，规模以上单位从业人员350.8万人。城镇新增就业逐月增加，登记失业率保持在较低水平。

非私营单位优势地位突出，“水库”作用明显。上半年，规模以上非公有制单位12351个，从业人员263.1万人，非公有制单位成为吸纳就业的主力军。员工增长最快的是租赁和商业服务、住宅服务、维修和其他服务，以及文化、体育和娱乐。

上半年，第三产业为社会提供了大量就业岗位，上半年从业人员131.1万人。同比增幅最大的行业是中等教育、互联网及相关服务和商业服务。

但同时也要认识到，国际国内市场经济下行压力越来越大，陕西产业结构偏向，上半年从业人员较少的行业增多，矛盾交织，压力不容忽视。

首先，地区间吸纳就业能力的差距在拉大，省会城市吸纳就业能力逐年提高。上半年，Xi市规模以上单位从业人员146.6万人，占全省的44.4%。其次，高科技制造业从业人数减少。上半年，全省21个行业非能源行业增加值增速较一季度有所回落。以汽车行业为例，由于整车制造市场因素和“国六”政策出台的双重影响，企业技术改造停产，减产分流现象突出。最后，就业的结构性、阶段性和区域性矛盾依然突出。“有人没工作”和“没人有工作”的结构性矛盾依然存在。

目前，陕西经济发展已经从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。经济增长的发展方式应该从典型的投资驱动型经济增长转变为经济资本密集型经济增长。要积极调整经济结构，提高经济增长拉动就业的能力。

同时，要处理好经济发展与就业的关系，在发展劳动密集型产业的同时注重产业升级，在提高劳动生产率的同时注重就业增长，让劳动者通过就业分享社会发展的成果。宏观上要根据市场需求及时调整供给方的专业结构。微观层面，开展有针对性的职业技能培训，针对重点人群，做好就业服务。

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