（要闻）省人社厅厅长：城乡居民医保并轨 下半年出方案

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今年是十三五规划的第一年。今年，我省将如何规划新一年的发展，实现十三五的良好开局？如何发挥自身优势，抓住机遇，站上新的制高点？如何在经济持续稳定增长的同时，让每个人都能享受到经济社会发展带来的更多好处？如何提升三秦人的幸福感和满意度？

为了回答这些问题，中国商报推出了“对话办主任期待十三五”系列报道，采访了我省多位办公室主任，从他们的回答中寻找改善民生、促进经济发展的途径。

就业、创业、养老、医疗保险、工资...这些都是普通人关注的焦点话题。我省在这些方面有什么措施，今后有什么规划？1月19日下午，省人民和社会福利厅厅长冯力军在办公室接受了《华商日报》的专访，解读这些人们关心的话题。

工资:

加大对恶意拖欠工资的司法打击力度

华商报:每年年底，也是农民工讨薪的高峰期。我省采取了哪些措施？

冯力军:近年来，从11月到次年春节，我省各级人力资源和社会部门会同公安、房建、交通、水利、国资委、工商、工会等部门，对农民工工资支付情况进行专项检查。2015年，我省采用省直部门集中到市(区)，11个省直部门监督指导1个市(区)开展农民工工资支付专项检查。省人民和社会福利厅确定了11名部门级联络员，帮助重点市县(区)处理重大困难问题。

同时，各级劳动监察机构公布举报投诉电话、信箱和办公地址，开通投诉渠道。每个城市还实施了“一室办公”，以帮助农民工快速有效地支付工资。如果农民工遇到拖欠工资的情况，请及时联系劳动监察部门。

华商报:除了农民工自己的投诉，我省有没有采取特殊措施，避免建筑等一些行业拖欠工资？

冯力军:人力和社会部门也将加强检查。劳动监察部门在日常检查的基础上，还将集中力量对辖区内的在建工程进行逐一调查，对调查中发现的拖欠工资隐患及时提出警告，建立账簿，并制定相应的解决方案。针对各市(区)拖欠工资数额大、数量多、处理难的问题，省级分管工作的部门领导亲自约谈拖欠工资企业负责人，指导企业制定解决工资问题的具体措施。

华商日报:最近华商日报一直在关注农民工工资问题，发现一些单位有恶意拖欠工资的行为。人力和社会部门是怎么做到的？

冯力军:我们非常关注《中国商报》关于农民工工资的报道。各级劳动监察部门对举报的拖欠工资进行查处。除了揭露恶意拖欠工资外，我们还将与公安机关、检察机关、司法机关沟通协调，实现行政处罚与刑事处罚的无缝衔接，有效打击拒不支付劳动报酬罪，对恶意拖欠工资零容忍。也有一些企业领导因拒绝支付劳动报酬而被判刑。

从元旦到春节，是解决农民工工资问题的关键阶段。我们将进一步加大工作力度，采取各种措施确保农民工春节前拿到工资。2016年，我省将从完善企业守法诚信管理体系、建立失信惩戒机制、实施农民工实名制管理、推进银行支付工资、加大司法打击恶意拖欠工资力度等方面入手。通过不断完善各项制度，有效解决农民工工资问题。

就业:

今年，城镇新增就业36万人

华商日报:就业是民生之本，促进就业一直是人力和社会部门的重中之重。2016年我省就业目标是什么？

冯力军:就业一直是人们社会工作的重中之重。“十二五”期间，我省城镇新增就业岗位连续五年超过40万个，累计新增就业岗位超过215万个。虽然今年经济形势不容乐观，但省人社部门将扎实做好支持就业工作，力争城镇新增就业36万人，农村劳动力转移就业560万人，城镇登记失业率控制在4%以内。要实现这些目标，我们需要进一步加强政府促进就业和创业的责任，始终把就业作为首要政治任务。

编辑:曹晶