（要闻）陕西五部门印发《通知》 整合市县两级综合执法机构

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近日，陕西省委组织部、陕西省委办公厅、陕西省司法厅、财政厅、人力资源和社会保障部联合下发了《关于市县两级综合执法机构整合和人员转移，以及设立乡镇(街道)执法机构的通知》(以下简称《通知》)， 其中明确了全省市县两级综合行政执法机构整合的范围和原则，建立了市县两级综合行政执法机构和乡镇(街道)。

行政执法综合改革是深化地方机构改革的重要组成部分，也是全面深化改革、转变政府职能、增强政府治理能力的重要基础性工作。目的是通过改革实现“三减二规范”，即减少多头执法、多层执法，减少执法事项，规范执法行为和执法队伍，建立适应经济社会发展的综合行政执法体系，增强政府公信力和执行力。

根据通知，陕西省要整合现有市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五个领域的执法队伍。原则上，一个领域只能保留一个执法小组。按照“设区的市和市辖区原则上只有一个执法层级”的要求，市级设立综合执法队伍的，没有区级执法队伍；区级设立综合执法队的，市级主要负责监督、指导、组织协调，不再设立执法队，其执法职能由同级业务部门的内设机构承担。

同时，县级综合执法队伍按照“局队一体化”的要求，由同级业务部门统一管理，减少内部综合机构和岗位的设置，探索有条件的“局队完全一体化”制度。市、县两级一体化设置综合执法机构采取“撤一建一”或“撤多建一”的办法，按照规定的权限和审批程序，市级可设置为副县级，县(市、区)可设置为副县级。省级以上开发区如果需要组建执法队伍，除了执法机构垂直管理外，其他都要全面组建和整合，形成执法队伍。

《通知》要求整合乡镇(街道)站办在市场监管领域的力量和资源，设立统一的市场监管办公室，作为县(市、区)市场监管局的派出机构，以县(市、区)市场监管局的领导和管理为重点，建立健全工作机制，纳入乡镇(街道)统一指挥协调。主要负责人的考核和任命应当征求乡镇(街道)党委(工作)委员会的意见。倪力新闻推荐

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