（要闻）陕西省公布高校教师职称 评审监管实施细则 发现学术造假 实行一票否

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近日，省教育厅、省人力资源和社会保障厅联合公布了全省高校教师职称评审监督实施细则，明确高校教师职称评审要坚持德才兼备、以德为先的原则，完善诚信承诺和失信惩戒机制，对学术造假实行“一票否决制”。

高校有高校教师

审查系列标题的权利

据悉，实施细则明确规定，高校教师系列职称评审权直接下放给高校。如果不具备独立评价能力，可以采用联合评价和委托评价的方法。主要责任由高校承担，受委托(或共同评估)的高校承担连带责任。其他未下放审查权的系列，按原渠道提交审查。高校教授、副教授的评价权不能下放给院(系)级。如果科室高级职称人数达到15人以上，高校可逐步将中级、初级职称委托医院(科)评审。

职称评定侧重于研究成果

稀释论文数量

明确职称评定，设定分类分层的门槛条件。高等学校要坚持国家和陕西省的有关规定，思想政治条件和业务条件并重，妥善处理教学与科研、理论与实践的关系，遵循中央“破四德”精神，根据实际情况制定和完善我校教师职称评审条件，但主要成绩和成果不得低于国家和陕西省有关职称评审标准。

实行省级标准与单位标准相结合，注重专业技术人员的专业性、技术性、实践性和创造性，突出创新能力评价。注重研究成果和创作作品的质量，淡化论文数量。外语和计算机应用专业职称考试没有统一要求。

做出重大贡献的专业人士

高级职称可以破例审核

优秀评价专业技术人员的业绩水平和实际贡献。注重对专业技术人员工作业绩和创新成果的考核，加大技术创新、专利、成果转化、技术推广、标准制定、决策咨询和公共服务等评价指标的权重，将科研成果的经济效益和社会效益作为职称评定的重要内容。专业技术人员在重大基础研究和前沿技术突破中，解决重大工程技术问题，在各项经济社会事业发展中做出重大贡献的，可以按照有关要求申报和评审高级职称。

对于引进的海外高层次人才和急需人才，放宽学历、年限等条件，建立职称评审绿色通道。高等学校制定的教师职称评审办法、操作方案等文件，必须符合国家有关法律法规和职称制度改革的要求。保持职称基本政策的严肃性、权威性和相对稳定性，暂不动。严禁人为调整。

高校在授权范围内

开展职称评聘

高等学校在授权范围内开展职称评审和聘任工作。按照国家和陕西省的有关规定，制定岗位设置规划和管理办法，在岗位结构比例内，自主组织职称评审和聘任。在规定的备案教师总数内，公立高等学校可以对与学校建立正式聘用(劳动)关系以外聘用的教师进行职称评定和聘任。

高校成立了自己的教师职称评审领导小组、教师职称评审委员会和学科(专业)评审小组。评估委员会由高校主要领导负责，成员人数不少于17人的单数。学院(系)将按规定向校级评委会推荐符合评聘条件的教师，校级评委会要认真履行评聘主体责任。

细则明确申请人的基本资格、业绩贡献、师德考核结论和评价推荐结果应当在学校网站(或同时在公告栏)公示，公示时间不少于5个工作日。评价专家及相关工作人员应严格遵守回避、保密等评价工作纪律，自觉抵制不正之风，客观公正地进行评价。严禁跑风跑漏，请客送礼，游说拉票。

发现欺诈和学术不端行为

撤销评估和任命结果

省教育厅、省人力资源和社会保障厅每年对高校提交的职称评定等材料进行检查。同时，采用“双随机”方法，及时进行年度抽查。根据抽查情况，对群众反映的问题或强烈的舆论，有针对性地进行专项检查。

高校教师职称评审中，一旦发现教师有作弊和学术不端行为，按国家、陕西省和学校的有关规定处理。因弄虚作假或学术不端行为而通过评估和任命的教师将被取消评估和任命结果。违反评审纪律的评审专家将取消评审专家资格，并被列入“黑名单”；高校及院系党政领导及其他责任人员违纪违法，利用职务之便，通过评定职称为自己或他人谋取利益的，按规定处理。高校评估工作不严、程序不规范导致投诉纠纷较多的，由省教育厅、省人社部门给予警告，责令限期整改。整改无明显改进或逾期未整改的高校，暂停其独立评估资格，直至收回评估权，并追究责任。

本报记者张艳刚新闻推荐

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