（要闻）打造“示范区升级版”，“杨凌行动”在新时代焕发活力

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农业科技新闻-中国农业科技新闻网记者耿苏强

11月11日，杨凌示范区实施《国务院批复行动计划(2019-2025年)》(以下简称《行动计划》)和《陕西省委、省政府关于推进杨凌区建设发展的意见》。

这不仅是对杨凌示范区的高度肯定，也是对杨凌22年来人民斗争的高度肯定，是对新时期杨凌发展的巨大鞭策和推动。

新思想引领创新，“新发动机”产生的动能更强

《行动计划》再次明确了杨凌示范区的三大特色:一是姓“农”，坚持围绕“三农”主题，推进新时期农村振兴；二是以科技创新带动发展，打造中国干旱半干旱地区农业科技创新推广核心区的“科”姓；三是姓“高”，将构筑现代农业创新高地、人才高地和产业高地，为推动我国干旱半干旱地区农业现代化做出更大贡献。

根据行动计划的总体思路，杨凌将围绕“核心示范、带动干旱地区、服务全国”的定位，围绕“三区三高地”的目标，突出“三大经济”的引领作用，全面规划升级版示范区的新定位、新目标、新任务、新路径，推进“五大突破”，实施“十大攻坚”。

“五个突破”和“十个行动”将弥补不足，增加动力，走上高质量发展的步伐

按照《行动计划》要求，通过创新驱动、市场主导、开放联动、金融凝聚、整合共建的路径，充分发挥省部级共建体制机制优势，在科技创新、产业发展、聚集资源、品牌引领、开放改革五个方面取得突破。

实现科技创新突破。启动创建“干旱地区农业国家实验室”等科研项目，设立具有“3+x”特色的现代农业科技支撑专项规划，完善科技成果转移转化机制。

实现工业发展的突破。创建以种子产业和人工智能为主导的高新技术产业集群，加快种子产业园建设。

实现资源聚集的突破。营造一流的科研环境和商业环境，提高杨凌农业高新技术会议水平。

实现品牌领导力的突破。全面推进“杨凌农业科学”、“杨凌农业高中”等品牌市场化运作，支持“西农979”、“瑞阳”、“薛瑞”等一批农作物品种加快产业化，形成品牌。

在改革开放中取得突破。大力发展“三个经济”，全力打造上海合作组织农业技术交流培训示范基地。

同时，将进一步加大对农业的支持力度。以“十大攻略”为抓手，努力推进杨凌素质升级和高质量发展。

标志性农业科技创新的攻关行动和成果转化。在农业生物基因调控和分子育种、农林动植物抗逆机制、农田资源高效利用等领域实施了一批科技攻关项目，取得了一批前沿成果。

领导农业科技创新人才引进和扶持行动。吸引培养突破性创新能力的优秀人才，打造作物与胁迫生物学、水土保持、干旱地区生态环境等5个具有国际影响力的学科群。

新商业形态引领下的农业高新技术产业集群培育行动。借助大型项目的产业磁性吸引投资，实施种业优先发展项目，吸引培育亿元种业企业，打造中国(旱区)种业硅谷。

国家产业金融一体化作为改革创新举措的新金融支持。支持金融机构探索灵活多样的农村财产抵押业务，推动建立公共基金服务农业产业发展。

新时期农业技术管理培训与职业农民创业孵化。为全国开展多层次、多形式的新型职业农民和农业管理人才培训，加强和拓展教育培训产业。

农村全面振兴引领示范行动。加快建设国家现代农业产业园，推进标准化生产，建设全球农产品绿色认证示范区。

科技扶贫示范推广融合提升。全面推进省农林科学院实体化，加快杨凌农业科技云、华为农业谷算、尚云田园等项目建设。

以会展业为重点提高农业服务业质量和扩大农业服务业范围的举措。不断提高杨凌农业高新技术协会的专业化、市场化和国际化水平，推动杨凌展览集团公司的成立和实质性运作。

现代农业国际合作，以合作农业基地为起点，引领行动。加强与地区国家在农业技术交流与合作、教育与培训、示范与推广、农业贸易与生产能力等方面的合作，加快建立上海合作组织农业技术交流与培训示范基地，举办一系列上海合作组织国家间农业合作活动。

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