绿色税盾助力乡村振兴：大学生团队深入农村调研绿色税收政策实施成效

导语

为探索绿色税收政策在推动降碳、减污、利废中的协同作用，助力实现“双碳”目标与乡村振兴战略的有机融合，西京学院“绿色税盾”大学生创新训练项目团队近日深入陕西省西安市周边农村地区，开展为期两周的实地走访调研。团队以“激励+约束+协调+治理”多向驱动税收机制为核心，聚焦农村企业与个人对环境问题的认知、绿色税收政策落地效果及优化路径，为构建“多税共治、多策组合”的绿色税收体系提供实践支撑。

一、调研背景：绿色税收机制赋能乡村生态振兴

“绿色税盾”项目基于我国绿色税制改革背景，旨在通过创新税收政策工具，强化政策协同效应，推动经济与生态协调发展。当前，农业面源污染治理、乡村企业低碳转型等问题成为乡村振兴的难点。团队选择西安市周至县、蓝田县等典型农业县为调研对象，重点考察资源税、环保税、耕地占用税等政策对农村生产行为的引导作用，探索税收政策如何激发乡村绿色创新活力。

二、实地走访：倾听基层声音，捕捉政策实效

1. 农村企业：税收激励驱动绿色转型

在周至县某有机肥料加工厂，负责人张先生表示：“环保税的实施倒逼我们改进生产工艺。去年工厂投资30万元引入生物发酵技术，将畜禽粪便转化为有机肥，不仅减少了80%的废弃物排放，还因享受资源综合利用增值税即征即退政策，节省了15%的运营成本。”调研数据显示，该县30%的涉农企业已通过技术改造获得税收优惠，其中循环经济类项目占比超六成。

然而，部分小微企业对政策细则了解不足。蓝田县一家秸秆回收企业负责人坦言：“政策申报流程复杂，我们缺乏专业财税人员指导，错过了部分补贴机会。”团队发现，约45%的受访企业希望政府提供“一站式”政策咨询服务。

2. 农户个体：环保意识提升，但政策参与度待加强

在蓝田县王家庄村，团队随机访谈了50户村民。结果显示，85%的农户认可“绿水青山就是金山银山”理念，但仅32%了解耕地占用税的具体内容。村民李大姐提到：“村里推广秸秆还田后，每亩地能少缴20元耕地占用税，大家更愿意主动参与。”数据表明，税收约束与激励并举可显著提升农户环保行为，但政策宣传需进一步下沉。

3. 基层税务部门：协同治理机制亟待完善

周至县税务局工作人员反映：“环保税与资源税的数据共享机制尚未打通，跨部门协作效率较低。”调研中，70%的基层税务干部认为，建立多部门联动的“税收-环境”大数据平台，将有效提升征管效能，精准识别高污染行为。

三、关键发现：多策组合破解协同难题

通过分析500余份问卷及30场深度访谈，团队总结出绿色税收政策落地的三大挑战与应对建议：

政策认知断层：农村地区信息不对称问题突出。建议开发“乡村绿色税收助手”小程序，提供政策解读、申报指引等便民服务。

激励约束失衡：部分领域税收优惠力度不足。例如，农业面源污染治理缺乏专项税收支持，需增设“生态修复税抵免”条款。

协同机制缺位：环保税与碳排放权交易等政策联动不足。可探索“碳税-环保税”双向调节机制，强化政策合力。

四、专家视角：税收杠杆撬动乡村绿色未来

项目指导教师杜盼盼表示：“此次调研揭示了绿色税收政策在乡村场景的应用潜力。未来需从三方面发力：一是完善‘差异化税率’设计，对绿色技术创新企业加大优惠；二是构建‘税收+补贴+信贷’政策包，降低乡村企业转型成本；三是强化公众参与，将环保税收与村集体分红挂钩，激发内生动力。”

五、展望：从理论到实践，助力双碳目标

下一步，“绿色税盾”团队将结合调研数据，构建绿色税收政策效应评估模型，并针对农业面源污染、乡村工业减排等场景设计“一揽子”税收优化方案。团队计划联合高校、税务部门举办政策宣讲会，推动调研成果转化为切实的地方治理工具，为乡村振兴注入绿色税动力。

结语

税收不仅是经济调控的工具，更是生态文明建设的重要抓手。西京学院学子以脚步丈量乡村，用数据诠释政策，展现了青年一代在绿色治理中的责任担当。随着“多税共治”机制的深化，一幅生态宜居、产业兴旺的乡村新图景正徐徐展开。