(要闻)陕西全面推行行政执法“三项制度”
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(记者赵)8月20日,陕西省政府召开政策吹风会,会议解读了《陕西省人民政府办公厅关于印发行政执法公示制度实施全过程备案制度的实施方案》。
近年来,全省各级行政机关不断完善制度,加强管理,行政执法工作总体上有了很大改善,人民满意度也日益提高。但是,在行政执法的一些领域和单位,仍然存在不作为、不公正、不规范、不公开等问题。这些问题在一定程度上影响了经济社会发展秩序、政府公信力和执法形象。另一方面,由于一些人的法律素质低下,阻碍和抵制执法的现象引起了公众的广泛关注,执法不力的问题也引起了群众的热烈讨论,公众要求严格执法的呼声越来越高。《实施方案》中提到的“三项制度”的全面实施,对于推进严格、规范、公平、文明执法,发挥基础性、全局性、突破性作用,对于切实维护人民群众合法权益,维护政府公信力,营造更加公开、透明、规范、有序、公平、高效的法治环境,具有重要意义。
《实施方案》要求,各级行政执法机关要加强事前公示,规范事中公示,强化事后公示;要完善文字记录,规范声像记录,严格记录归档,发挥记录作用;需要明确审计组织、审计范围、审计内容和审计责任的;各级行政执法机关和有关部门应当加强行政执法信息平台建设,促进信息共享,加强智能应用。
《实施方案》强调,各地区、各部门的主要负责同志是本地区、本部门全面落实“三项制度”的第一责任人,要加强对行政执法工作的领导,确保“三项制度”得到全面落实,取得实效。省政府各部门要制定和完善行政执法案例指导、裁量基准、档案管理和评估、投诉举报、评估监督等制度。各地区、各部门要加强对全面落实“三项制度”的宣传,司法行政机关要组织示范创作活动和专题学习培训。各级政府要将推进“三个体系”纳入法治政府建设考核体系和年度目标责任考核体系,加强检查和考核。省财政厅应建立适用于全省的执法经费保障机制,各级政府应根据执法实际将执法装备需求纳入财政预算。各级各部门要重视和加强执法人员能力素质建设,完善行政执法人员和法律审计人员岗前培训和在职培训制度,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。新闻推荐
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