（要闻）陕西省加强PPP项目投资和建设管理

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(记者张伟)记者昨天获悉，为落实中央和陕西省关于基础设施补短板、防范和化解地方政府隐性债务风险的决策部署，省发改委依法加强了ppp项目投资建设管理，提高了ppp项目投资决策的科学性。

Ppp项目涉及公共资源配置和公共利益保护。根据省发展和改革委员会的通知，其建设的必要性和可行性等重大问题应经同级政府研究批准。只有通过可行性研究的项目才能以ppp模式建设和实施。政府投资的ppp项目，必须实行审批制。列入《陕西省政府投资项目核准目录》(2017年版)的企业投资项目必须实行核准制度。未依法履行审批、核准、备案、可行性论证和审查程序的Ppp项目为非标准项目，不得申请资金支持或开工建设。不得以实施方案审查等任何形式规避或替代项目审批、核准、备案、可行性论证和审查程序。

公开招标应该是选择社会资本的主要方式。我们不能排斥或限制私人资本参与公私伙伴关系项目，消除隐藏的障碍，确保平等待遇和公平竞争。除保密项目外，所有ppp项目都必须使用投资项目网上审批监管平台生成的项目编码办理各种审批手续。

加强项目监管，市县各级政府要按照法律法规履行承诺，不得擅自改变合同约定的政府职责和义务。根据ppp项目合同，加强对社会资本方履约能力全过程的动态监管，防止社会资本方超出自身能力进行过度投资和过度借贷，或因公司股权和管理结构发生重大变化导致项目无法实施。按照规定，严重失信的地方政府和社会资本将通过“征信中国”网站等平台向社会公示，相关部门将根据法律法规进行联合处罚。新闻推荐

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