[陕新闻]《西安市秦岭生态环境保护条例》今起实施 有哪些亮点

6月23日，Xi市人大常委会召开新闻发布会，公布新修订的《Xi秦岭生态环境保护条例》。《条例》于2020年7月1日生效，从管理体制、生态环境保护规划、自然资源保护、人力资源保护、开发建设活动中的生态环境保护、保障措施、法律责任等方面规范了Xi秦岭生态环境保护工作。，共九章九十九条，为秦岭生态环境保护提供了有力的法律依据。

6月30日，生态环境部法规标准司司长毕涛在生态环境部例行记者会上回答提问时说，《Xi秦岭生态环境保护条例》的修订和颁布，是落实金平总书记重要讲话指示的具体行动。条例严格划定保护范围，划定保护范围以外的若干建筑控制区；加大对核心保护区和重点保护区非法开发房地产和违法建设的处罚力度；禁止行为有六种，包括禁止房地产开发。生态环境部积极支持《Xi秦岭生态环境保护条例》的修订、颁布和实施，有效保护秦岭这一重要生态屏障。

《Xi秦岭生态环境保护条例》的立法亮点：

2020年4月，习近平总书记在陕西视察时指出，“保护秦岭生态环境，对于确保中华民族的繁荣昌盛，实现‘两百年’目标，实现可持续发展，具有重大而深远的意义。”《Xi秦岭生态环境保护条例》的修订和颁布，是贯彻落实金平总书记重要讲话和指示精神的具体行动。条例的全面修订，意味着Xi将以最严格的生态环境保护体系保护秦岭，构筑国家重要的生态安全屏障。

就内容而言，新法规从管理体制、生态环境保护规划、自然资源保护、人力资源保护和开发建设活动的生态环境保护等方面对Xi秦岭生态环境保护进行了规范。

从特点上看，新法规在坚持保护规划先行、科学划定保护范围、确定保护管理制度、强化政府责任、巩固违法建设和整治成果、严格设定法律责任等方面取得了重大突破。

关于保护范围:根据《陕西省秦岭生态环境保护条例》，新条例将xi秦岭保护范围划分为核心保护区、重点保护区和一般保护区，并在保护范围外划定了一定的建设控制地带。

关于禁止行为:针对别墅违法建设和矿产资源开发，新规定在严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》相关禁止行为的前提下，结合xi秦岭山地保护实际，规定了秦岭保护范围内包括禁止房地产开发在内的六类禁止行为；采石；宗教活动的新场所；新建和扩建经营性公墓；新高尔夫球场；法律法规禁止的其他活动。

关于违法责任:新规定加大了对核心保护区和重点保护区非法开发房地产和违法建设的处罚力度；加大了擅自损毁、移动保护标志和保护设施、未按规定保持足够的生态基流和设置生态基流出口的法律责任，进一步加大了对相关违法行为的行政处罚力度。

特别值得一提的是，新规充分吸收了生态环境体制改革的成果，探索了生态环境红线法制化、生态补偿机制、领导干部离任审计问责、企业环境信用管理、行政执法与司法合作、生态环境损害赔偿、环境公益诉讼等改革。(正文编译自:生态环境部、中国新闻网等。(