（要闻）陕西省异地高考不存在门槛低问题 不影响本省考生

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昨日，针对10日部分家长咨询政策、反映问题、对2016年高考(主要是非现场高考)表达诉求的情况，省教育厅公开回应，明确表示我省非现场高考政策准入门槛过低不存在问题。希望高考学生家长以开放包容的态度，客观理性地看待“异地高考”。

实施异地高考是教育改革的重要任务之一

针对部分家长提出的为什么要实行“异地高考”的问题，省教育厅答复称，“异地高考”是指在陕西就业的外省农民工和其他非陕西籍户籍人员在陕西报名参加高考的子女。实行异地高考是国家教育改革的重点任务之一，也是在全国范围内推行的一项政策。

2012年，经过多方论证和调查，我省四部门联合制定了《陕西省义务教育阶段农民工子女入学考试方案》，经教育部批准后于当年12月底向社会公布。2013年11月，我省制定了《陕西省农民工子女参与高校招生实施细则》，经公示无异议后正式发布并向社会公布。上述文件规定，从2016年起，符合条件的外省籍农民工和其他非陕西籍户籍员工在陕西的子女，允许在陕西报名参加高考。

我省各地高考政策没有低门槛

根据国家意见，有关省级政府应根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，农民工在当地合法稳定的职业和住所(包括租赁)，按照国家规定参加社会保险的年限，以及农民工子女在当地连续上学的年限，确定农民工子女在当地参加入学考试的具体条件，制定具体措施。

从全国范围来看，从实施时间来看，在截至目前实施“异地高考”计划的30个省份中，2013年和2014年以来已有29个省份实施，我省从2016年开始实施。从“准入门槛”来看，30个省份中，对父母户籍和社会保障要求高于陕西的有7个，对父母户籍和社会保障要求与陕西三年相同的有5个，准入门槛低于陕西的有17个(包括河南这样的人口大省和江苏这样的高等教育强省)。

不会对本省考生产生很大影响

省教育厅回复，教育部等四部委的相关意见明确规定:“对于本地区符合入学考试条件的子女净流入量较大的省份，教育部和发改委将采取适当措施，增加高校招生计划。确保地方高考录取率不受符合条件的孩子参加地方高考的影响。”根据上述文件精神，我省将积极向教育部申请增加陕西高考招生计划，争取更多优质资源增加陕西招生计划，以保障我省考生的基本权益。总的来说，“异地高考”的实施对陕西考生的录取不会有太大影响。

陕西实行“单户双3年”政策已经很多年了

针对一些家长的建议，为什么允许“单家双3年”考生在陕西报考？省教育厅答复称，2006年，为有效防止“高考移民”，我省规定，所有报考陕西高考的考生，必须具备在陕西常住户口满三年且高中在陕西连续就读三年(以下简称“双三年”)的基本条件，并已实施至今。“单户双3年”是指仅在陕西登记3年，高中入学3年的考生。这些考生都是陕西考生，符合“双3年”的要求。省招考委于2015年11月27日研究发布补充通知，具体重申了2016年高考陕西考生“双3年”规则。

回到户籍有助于解决跨地区的“择校”问题

省教育厅答复，2010年以前，我省高考实行学籍所在地报名政策，但在工作中发现，学籍所在地报名不能有效审核考生户籍，对防止“高考移民”造成很大障碍。因此，自2011年起，调整高考报名政策，要求考生在户籍所在地报名，并要求学籍所在地县(区)教育行政部门对考生学籍进行严格审核。2015年和2016年高考报名前，省招生办调查并征求了当地招生办的意见，与上一年一致。同时，回到户籍所在地高考，一定程度上有助于解决高中跨地区“择校”问题。因此，2016年，我省将继续实施这项规定。

打击高考移民的三大举措

关于家长关心的高考移民问题，省教育厅已明确表示，将加强对考生的资格考试；加大信息披露力度；认真查处举报案件，严厉打击。近年来，教育部在全国范围内全面实施了电子学籍管理，每个学生在全国范围内都有一个唯一的电子学生登记号。转校等学籍变动有严格的考试程序。有关部门会严格审查候选人的条件和资格，不会放过任何疑点。2016年高考报名后，省、市、县三级招办已开始根据部署，对所有考生，尤其是持外省身份证的考生，进行全面的资格复试，防止“高考移民”和非法报名。

近年来，“阳光工程”在我省高考中大力推行，录取信息全过程全面公开，接受社会监督。针对2016年高考报名出现的新情况，省招生委员会要求所有特殊考生在考生就读的学校和班级进行公示，并进行广泛监督。省招办公布举报电话(029-85221726)，随时接受考生家长对“高考移民”的监督和举报，确保“一切就绪”。报告核实的“高考移民”在报名阶段核实的，取消报名资格；高考期间核实的，取消高考成绩；在录取阶段或报名后，请取消录取资格或学籍。记者张艳刚

编辑:刘超