（要闻）民法总则草案首次亮相 六岁孩子可以“打酱油”

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很明显，胎儿有继承和接受礼物的权利

限制民事行为能力的人的最低年龄从10岁降低到6岁

诉讼时效已从两年延长到三年...

选秀的意义是什么？《华商日报》记者采访了著名民事法学家孙

核心提示

备受关注的民法通则草案于27日首次提交第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议。草案规定，胎儿涉及继承、接受赠与等胎儿利益保护的，视为具有民事权利能力。草案还将《民法通则》规定的限制民事行为能力人的年龄下限从“十周岁”降低到“六周岁”。

1。胎儿也有公民权

父亲在胎儿出生前就去世了。胎儿有继承父亲财产的权利吗？随着食品安全和环境污染事件的频繁发生，如果孕妇在这些方面受到侵害，其胎儿除了自身的索赔权利外，是否还有独立的损害赔偿请求权？

这次审议的《民法通则》草案对胎儿利益提出了明确的保护原则。草案规定，胎儿在涉及继承、接受赠与等胎儿利益保护时，视为具有民事权利能力。但是，胎儿出生时不在人世的，其民事权利能力从一开始就不存在。

“一个国家或地区法律文明的发展程度取决于对弱势群体的保护程度和以人为本的立法理念是否真正落实。胎儿不能独立保护自己的利益。如果法律能够保护它，就更能体现法律文明的发展程度。”中国人民大学法学院教授、中国民法研究会秘书长王毅指出。

2。六岁小孩会“打酱油”

打酱油是一种简单常见的民事行为。那么，多大的孩子去打酱油能得到法律的认可和保护呢？

我国现行法律规定，限制民事行为能力人的最低年龄为十周岁。草案将这一下限降低到6岁，并规定6岁以上、18岁以下的未成年人作为限制民事行为能力的人，可以独立实施纯盈利或适合其年龄和智力的民事法律行为。

王毅认为，随着现代生活水平和教育水平的提高，儿童的身心发展水平与过去不同。现在六岁的孩子知道的远比以前同龄人的认知多。他们有一定的辨别和判断能力，应该有权独立进行一些民事法律行为。这样的调整有利于更好的保护他们的利益。“孩子有自己的兴趣，可以按照自己的意愿决定。成年人不应该把自己的意志强加给孩子。这种变化可以扩展到更广泛的领域，包括决定姓名的权利等。如果你不同意父母的名字，你也可以要求改变。”另一位专家指出，我国义务教育法规定学生六岁入学，所以也与限制民事行为能力人的年龄下限有关。

3。老年人有望被纳入监护制度的保护范围

这一次，草案扩大了被监护人的范围，将因疾病丧失或部分丧失辨认能力的弱智者和成年人包括在内，这意味着有利于保护这些人的人身和财产权利，应对人口老龄化，更好地维护老年人的权益。

4。居委会可以充当智障人士的临时监护人

草案还扩大了被监护人的范围——当被监护人的人身、财产和其他合法权益得不到保护时，由被监护人居住地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。

5。非营利法人不得向其成员分配利润

草案将法人分为两类:营利性法人和非营利性法人。营利性法人是指以获取利润并将其分配给股东或者其他投资者为目的而设立的法人，主要包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人；非营利法人是为公益目的或者其他非营利目的设立的法人。

据悉，法人制度是民法的基本制度。现行民法通则将法人分为企业法人、政府法人、事业单位法人、社会团体法人等。草案还规定，非营利法人不得向其成员或创始人分配利润。

6。逃离侵权人的受益人应给予适当赔偿

近年来，因为勇敢而陷入纠纷的情况屡见不鲜。如果勇敢的人受到伤害，谁来承担责任？受益人应该赔偿吗？这往往成为引发纠纷的矛盾点。

根据草案，侵权人应当承担保护他人民事权益的责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人，侵权人逃逸或者无力承担责任，受害人请求赔偿的，受益人应当给予适当赔偿。

7。对于那些破坏环境的人，新的民事责任可以是“修复生态环境”

针对环境污染和生态破坏，草案增加了新的责任方式，即“修复生态环境”，而不是过去单纯依靠补偿。

8。诉讼时效从两年延长到三年

诉讼时效是一种旨在防止权利人“睡在自己的权利上”，督促自己行使权利的制度。权利人在法定期限内未行使权利的，期限届满后权利不受法律保护。

近年来，社会生活发生了深刻变化，交易方式和类型不断创新，权利义务关系更加复杂。司法实践中普遍体现的两年权利行使时间相对较短。因此，这份草案应该从两年适当延长到三年。

9。“qq币”、网络游戏设备等。可能受法律保护

在信息社会中，确定所有权和保护各种数据信息、“qq币”、网络游戏设备等网络虚拟财产显得尤为重要和紧迫。草案规定民事主体依法享有知识产权，并列举了作品、专利、商标等9个客体，其中包括“数据信息”。

"这一规定是民法通则草案中的一个突出亮点."中国人民大学教授、中国民法研究会副会长杨立新对此给予了高度评价。

草案还规定民事主体依法享有物权，并明确法律规定的特定权利或者网络虚拟财产为物权客体的，以其规定为准。

10。建议增加民事主体“非法人组织”

来自一个课题组，一个同乡会，一个银行的分行或支行，一个电视台的栏目组...这些社会组织既不是自然人，也不是法人，而是以自己的名义开展各种社会活动。应该如何定义？根据草案，他们被称为“非法人组织”。草案明确，非法人组织是指不具有法人资格，但依法可以以自己的名义从事民事活动的组织。同时，草案还列举了“非法人组织”，包括个人独资企业、合伙企业、营利性法人或者非营利性法人依法设立的分支机构。全面的

太阳钟弦:

草案中的新提法对普通人来说非常好

民法通则草案共分11章，186条。全国人大常委会法制工作委员会主任李世石明确了民法典编纂的“两步走”:第一步是编纂民法典总则(即民法通则)，由全国人大常委会进行审查。2017年3月提交第十二届全国人民代表大会第五次会议审议通过；第二步，将《民法典》各编汇编，2018年上半年提交全国人大常委会审议。经过全国人民代表大会常务委员会分阶段审议，我们将争取在2020年3月将民法典的所有部分提交全国人民代表大会审议通过，从而形成统一的民法典。

27日晚，记者采访了中国社会科学院研究员、中国民法研究会常务副会长、代表孙。

华商报:民法通则颁布后，能否为很多民法建立起总的指挥规则？

孙::可以说，《通则》起了这个作用。从法律的角度来看，主要解决几大问题:一是谁是法人，民法通则草案很大一部分是解决民事人的问题。

《民法通则》中关于人的制度有三章。一方面规定了自然人。民法通则以前叫公民。现在民法通则已经改成了“自然人”。中国改革开放的时候，中国没有那么多外国人，现在有很多外国人不是中国公民。但是，他们在中国工作，娶妻生子买房，参加各种法律活动，都必须受中国法律的约束。而且，很多中国人也出国了。所以，从民法的角度来说，另一方面，民法通则规定了民法主体中的法人，但也有一些法人尚未成立，或者只是一个团体，以前被称为其他团体。这一次民法总则规定他们为“非法人团体”。

这次民法通则草案还规定了物权、债权、知识产权、投资权、动产和不动产、有形财产、无形财产等等，甚至包括虚拟财产和网络财产。《民法通则》也解决了如何行使权利和其他法律责任的问题。因此，民法最一般的纲领性规则《民法通则》草案基本确立。

华商日报:这个草案有很多新的提法，比如赋予胎儿继承权，将限制民事行为能力的未成年人从10岁降为6岁；虚拟财产和数据信息正式成为财产等。如何评价这些变化？

孙:这些对老百姓是好的，法律界多年来一直在呼吁。比如胎儿继承权等问题，每个国家都存在。这个规律在世界上已经存在很久了，但是在中国还没有解决。现在这个问题已经解决了。

另一个例子是6至10岁无行为能力的人的时限。现在孩子普遍受教育，智力提高了。法律规定的问题是解决与他的年龄和自己的意识、判断能力相适应的行为。

过去，传统民法强调有形财产和有形财产。在市场经济体制下，信用资产、虚拟财产和电子财产也非常重要。

华商日报:民法通则将法人分为企业法人、政府法人、事业单位法人和社会团体法人。但《民法通则》做了较大修改，规定法人只有营利性法人和非营利性法人，非营利性法人不得向其成员分配利润。这会带来什么变化？背后有什么考虑？

孙:经营性法人需要将利润分配给投资者，非经营性法人属于公有性质。比如高校和事业单位的部分资产来自财政拨款或者社会捐赠，员工可以拿到工资，但不能回馈投资人。这是市场经济体制下的普遍规律。但是，过去我们有很多不规范的地方:比如有些学校、医院、体育机构盈利，却向社会宣传是公益。这种情况不能再发生了。华商日报特约记者王磊

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