[陕新闻]陕西民政兜底保障筑牢脱贫攻坚“最后一道防线”

10月17日，在第六届全国扶贫日即将到来之际，为了进一步宣传民政保障政策的有效性和福利彩票的福利属性，10月20日至25日，新华社陕西分社、中国社会新闻、中国民政、农民日报、陕西日报等20余家主流新闻媒体、行业媒体、网络电视以及国内部分市县主要新闻媒体的近40名媒体代表， 陕西广播电视台，开始了以扶贫、保障基本生活为重点的媒体之旅，陕西民政脱贫，福利彩票公益金扶持项目，一千多公里的路程去了陕西汉中、安康、商洛。 深入8个县、20个有代表性的民政点，全面、客观、真实地对民政扶贫担保项目、福利彩票公益金资助项目进行实地考察。

活动期间，我们与200多名困难群众和基层民政工作者进行了面对面交流，深入挖掘民政故事，了解民政政策执行情况，宣传民政脱贫成效和福利基金成效，传递民政和人民群众声音，推出了一系列视野开阔、视角独特、风格细腻、形式生动、深度、力度和影响力都很强的全媒体报道和话题。它助推了陕西民政打赢扶贫的精神，凝聚了全社会每个人关心和支持扶贫的正能量，传播了民政脱贫的好声音和好故事，开创了舆论扶贫的新路。

短短一周内，各大媒体发表文章近300篇，互联网V聚焦脱贫和解决基本民生问题，阅读量超过1100万篇，讨论量超过4000次，取得了良好的社会效果。

聚焦扶贫，讲民政故事

近年来，陕西民政按照划定底线、织密网、建机制的要求，努力补缺、扬长避短，千方百计走出去、扎扎实实做好工作，构建更加强大、更加紧密的民政保障体系，推动全省扶贫保障工作高标准、高质量发展，为贫困群众基本生活保障最后一道防线，确保小康之路上不缺一户、多户。

特别是2019年，陕西省民政厅党组始终把扶贫作为重中之重和重要的政治任务，制定实施了《2019年省扶贫行动计划》，出台了十项扶贫措施，先后制定了32项政策文件，打出了民政扶贫的组合拳，全面编织了六个保障网，实施了四项专项助推行动，巩固了七项工作机制，全面提高了民政扶贫的质量和成效。

在6天的行程中，通过实地考察农村低保、特困人员帮扶、临时救助和紧急救助、残疾人社会福利、留守儿童和贫困儿童关爱保护、留守老人关爱服务等民政保障项目，考察了基层政权建设、社会组织扶贫帮扶和各类福利彩票公益金扶持项目，深入一线，接触了陕西省民政扶贫工作的方方面面。我们用镜头和笔记录了扶贫攻坚的过程，深入挖掘了政策的落实、先进的模式和感动

安康市宁山县铜川湾镇浩源村按照1+2+n宁山扶贫模式编织农村最低生活保障网；

围绕服务人性化、亲情化、管理规范化、制度化的理念，汉中市勉县中心养老院、安康市西乡养老福利园、安康市宁山县中心养老院、安康市汉滨区中心养老院发展成为集生活、康复、健身、休闲、临终关怀等为一体的标准化服务场所。，编织了农村贫困人口救助支持保障网络；

安康福利院关爱脑瘫儿童，帮助商洛市洛南县罗瑶村扶贫工程、福利院孤残儿童救助保护、贫困残疾人辅助器具捐赠，编织残疾人社会福利保障网；

西乡县夏口镇夏口社区成立了未成年人关怀保护工作站，安康市石泉县赤河小学留守儿童成长中心，赤河集镇社区儿童之家，共同解决留守儿童的基本生活、医疗和教育保障。儿童提供关怀保护、作业辅导、情感陪护等关怀保护，为农村留守儿童和困难儿童编织关怀保护网络；

汉中市勉县周家山镇刘家营社区率先在全县成立了老年协会，建成了日托中心，帮助社区近千名老人实现老、乐、老、织紧密的目标。留守老人关怀保护网

用镜头和笔记录陕西精准扶贫的艰难历程

活动期间，媒体小组参加了陕西省民政厅组织的三次主题活动，通过实地考察和主题活动，增进了对民政工作的了解和认识。

10月23日，安康市石泉县举行吊唁活动。陕西省民政厅副厅长郭会民、省慈善总会会长银雪娥向100名农村留守儿童发放精美礼包，组织安全知识讲座。

10月25日，陕西民政保障康复艾滋病配置启动仪式在商洛市洛南县举行。陕西省民政厅副厅长曾鸣出席并宣布正式开始运营。计划整合资金1000万元，免费为城乡贫困残疾人安装假肢、矫形器、助听器、轮椅、活椅等康复辅助器具；安排资金300万元，重点关注深度贫困地区，免费为贫困残疾人提供辅助器具或康复治疗；已拨款240万元，为革命伤残军人或退伍军人组织提供电动轮椅、腰线、拐杖、助行器、助听器、助视器等康复器材。此外，将向公务员机构、贫困村和一些符合救助条件的残疾人捐赠一批实用的基本康复辅助器具。

同一天，在洛南县罗瑶村，与洛南合力集团联合开展了牢记使命主题“不要忘记你的首创精神”的教育活动。今年，省民政厅组织的合力集团开展了消费扶贫、爱心捐赠、健康扶贫义诊、种植技术培训、就业扶贫信息展示等活动。这项活动也是民政部门在全国扶贫日期间采取的一项具体措施，重点是精准扶贫，社会组织帮助人们脱贫。

此外，10月24日至25日，省民政厅在延安召开推进革命老区扶贫工作推进会。省民政厅副厅长葛阳年出席会议并讲话。

民政脱贫保障是全面建设小康社会的底线制度安排，是脱贫的最后一道防线。

据了解，截至9月底，全省民政保障未脱贫14.01万户、34.45万人，保障未脱贫9.53万户、10.29万人，占未脱贫贫困户总数的58.53%。实施农村临时救助34.97万人，残疾人两项补贴4.9亿元，惠及全省96.3万重残困难群众

共拨款1.26亿元，确保10280名几乎无人陪伴的儿童和6430名孤儿的健康成长。依靠农村互助幸福医院，我们照顾和保护了45.86万留守空独居老人的日常生活。

民政项目资金10%给予贫困地区、计划毛尖县、革命老区县。农村特困人员供养服务机构实现贫困县全覆盖，全省农村互助幸福家园实现482个深度贫困村全覆盖，慈善超市实现贫困村全覆盖。全省共有民政公共服务设施51866处，对扶贫起到了有力的保障作用。

建设标准化农村公共社区服务中心6377个，覆盖全省38%的行政村，农村基层政权建设全面加强。印发《关于进一步应用村规民约帮助扶贫的通知》和《关于进一步完善村规民约的实施意见》，激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗的创业意识。

共动员社会组织8058个，投资42.26亿元，救助贫困人口53万多人。组织230个省级社会团体组建12个扶贫团队，先后实施131个帮扶项目，筹集资金和物资近3000万元，帮助贫困县区脱贫。

全省各级慈善组织筹集慈善资金和物资5.63亿元，260万注册志愿者和1.62万专业社会工作者常年活跃在扶贫主战场，不断形成全社会的合力。

积极推进苏陕合作，在往年56个援助项目的基础上，今年再规划40个援助项目。走访农村贫困妇女、留守儿童、留守老人，帮助贫困家庭大学生使用福利彩票公益金共计2500万元。

通过点对点整合、数据和现场共鸣，将中国、省、市、县四个层面的媒体联系起来，以网络媒体为依托，整合报纸、电视、广播、期刊等传统媒体宣传资源，加强移动互联网和微信、微博、微视等社交平台的应用，使宣传内容能够准确传递给不同受众，共同感受陕西民政扶贫的政策和实施效果。

互联网大V阿贵评论推出的新浪微博话题#聚焦脱贫保基本民生#，受到网友广泛关注，迅速成为舆论焦点。短短一周的阅读量就超过了1100万人次。目前这个题目的阅读量和讨论量还在上升。

突出主题突出陕西民政精神

陕西省民政厅副厅长葛阳年在媒体之行后的座谈会上表示，此次主题活动的成功举办，不仅为陕西民政脱贫创造了积极的舆论势头，也为今后的民政活动提供了可借鉴的经验。

葛杨年把事件总结为九个字:一是宣传媒体水平高，中央级媒体多；二是宣传媒体全覆盖，省市县四级媒体全覆盖；三是新闻传播速度快，新闻实时报道，网络宣传速度快；第四，宣传受众覆盖面广，不仅是陕南、陕西省，甚至全国很多媒体平台都有；第五，宣传内容新颖，可以多角度聚焦，挖掘新闻点；第六，媒体访问路线优秀，媒体访问的20个采访点极具代表性；第七，安全出行意识强，各媒体互相配合，互相沟通，互相帮助，撤回媒体之间的友好合作；第八，组织保障强，多方配合协调，使得这次媒体活动的组织工作顺利完成；第九，被采访单位情绪火爆，所访问的20多个站点都热情、充分配合媒体活动，方便媒体人员了解更多更全面的信息。

对于民政系统，葛阳年还强调了四个意思:一是突出民政的速度。能够在短时间内计划和组织活动，体现了高速度和高效率；二是体现民政的权力。在整个媒体活动中，各省市相互配合，通力合作，组织严密，推进顺畅有序；三是宣传民政精神。向社会宣传了陕西民政的志愿牛气，展示了整个民政工作的作风；第四，树立民政榜样。这一次，媒体团队展现了媒体人努力工作、通宵达旦的精神，为陕西民政人民树立了榜样。

千里之行，始于足下，重在扶贫和保障基本生活。陕西民政扶贫福利基金资助项目的媒体活动是起点而不是终点吗？

参加此次媒体之旅的各媒体代表将在今后的工作中继续关注陕西民政工作的发展变化，继续探索扶贫保障工作的先进模式和感人事迹，宣传民政扶贫保障政策的有效性和福利属性，利用自己的媒体平台对陕西民政工作进行最真实、及时、生动、全面的报道，让更多的人通过媒体窗口。深刻认识陕西民政精神和陕西民政工作的丰富内涵和持久魅力，为进一步加强全省扶贫工作、帮助全省战胜贫困奠定坚实基础。(海外网文/图周小蓉)