（要闻）人民日报评为教师减负：问题的根子还是形式主义和官僚主义

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不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担，进一步营造良好教育教学环境的若干意见》，从统筹规划、规范监督检查考核、社会事务进校园、精简填报相关报表工作、中小学教师调借等方面提出了20项切实可行的措施，旨在让学校回归宁静，给教师时间。相关意见的发布既体现了遵循教育规律的内在要求，也符合教育发展的实际需要。

一段时间以来，与教育教学无关的事情不仅干扰了学校正常的教育教学秩序，也给教师增加了额外的负担。教育部负责人曾号召部分教师被各种形式、各种评价、各种比赛、各种评价压垮，应该把时间还给老师。减轻教师负担，当务之急是深化教育领域的“分配服”改革，大幅减少各种检查、评估和评价，切实为学校致力于办学创造良好环境。

减轻负担，首先要搞清楚负担从何而来。教师负担沉重，既有教育制度本身的原因，也有治理制度不完善、治理能力不足等深层次原因。问题的根源在于形式主义和官僚主义。比如刚安排一些地方工作进行督导检查评估，要求老师在微信群里上传工作照片和视频，留下痕迹和轻功；在一些地方，培训走过场，搞“摊派”。师资力量不足，培训内容脱离教育教学，教师疲于应对；有的地方搞庆典、招商、拆迁等与教育教学无关的事情，还需要找老师、进校园等等。要消除这些不合理的现象，就要从思想根源上摆脱形式主义的执拗，才能保证减负真正有效。

教师的不合理负担是多年积累造成的，具有一定的复杂性。减轻中小学教师负担，避免使用等力和“眉毛胡子抓”，坚持分类管理，大幅精简文件和会议。“治标”的方针是突出重点，严格清理和规范与中小学教育教学无关的事项，严格控制涉及学校的检查评估项目，实行社会事务进校园审批制度，精简和规范各类申报工作，严格控制借调教师，规范各类教师培训；“治本”的方针是协调学校管理与教育教学的关系，提高专业水平，以钉钉精神解决形式主义、官僚主义等突出问题，真正减轻教师负担。同时，各级部门和社会各界要形成合力，充分考虑地区、城乡、学校部门等不同特点。，因地制宜，避免“一刀切”。

需要注意的是，减轻负担并不意味着没有负担，中小学教师在教育教学中必须承担的职责是正常的、合理的、必要的负担。需要“还原”的是形式主义和官僚作风，这是中小学教师不应该承担的，与教育教学无关。在浙江，经过规范整顿，全省各类校园活动从年初平均每所学校18.1项减少到4.8项，减少73.5%；在陕西，非教育行政部门未经同意组织的培训不承认学分，减少培训项目30%。这些做法使当地教师能够在教育和教学上投入更多的时间和精力。实践告诉我们，只有有效解决教育体系中的形式主义、官僚主义等突出问题，认真追究落实不力和落实不力的责任，才能扎扎实实地抓好减负工作，取得实效，让教师潜心教书育人。

(原标题为“老师要减负到底”)(本文来自《The Paper》，更多原创信息请下载《The Paper》app)新闻推荐

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