（要闻）陕西加强城市停车设施规划建设管理 推进智慧停车实施差别化收费

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■制定停车设施建设三年行动计划和年度工作实施计划，下达建设目标和任务，建立考核机制。

■选择停车供需矛盾突出的集中衔接区作为先导区，推进智能平台应用。

近日，陕西省住房和城乡建设厅、省发改委、省财政厅等部门联合发布实施意见，加强陕西省城市停车设施规划建设管理，进一步提高城市停车资源配置效率，增强有效供给，提升城市公共服务和综合承载能力，有效改善城市出行环境，缓解城市停车矛盾，促进城市优质发展。

科学编制和完善停车场专项规划

《意见》指出，陕西省将坚持规划指导，确保供应。根据上层规划和综合交通系统规划，充分利用地上和地下空房资源，科学编制和完善停车场专项规划，优化停车设施布局，有效保障土地供应，解决停车无序、停车难等静态交通问题。

简化审批加快建设。简化投资、建设和运营程序，完善投融资政策，坚持政府投资、社会资本参与两轮驱动、“谁投资谁受益”的原则，统筹规划、突出重点、分步实施，加快建立以划拨停车为主、公共停车为辅、街道停车为辅的停车供应体系。

完善制度，规范管理。完善城市停车法律法规，加强执法力度，完善长效监管机制，落实城市停车设施运营管理部门职责，综合运用科技手段，提高停车设施使用效率，推进停车管理制度化、规范化、智能化。

降低公共停车设施的土地成本

加大政策支持。研究出台相关优惠政策，降低公共停车设施用地成本，提高经济效益。政府投资建设的非营利性公共停车场中的underground/きだよ 0室城市公共设施(公园、绿地、广场等。)可以划拨土地供应。对于机械停车设施的建设，可参考相关的特种设备安装标准。

停车场业主可以依法向停车场所在地的房地产登记机构申请房地产登记，房地产登记机构应当根据《房地产登记暂行条例》及其实施细则等法律、法规和政策，积极做好停车场登记发证服务工作。

停车设施可以依法设置。各地根据实际情况，制定了降低机械停车设施年检费用的政策，有效降低了经营者成本。在满足消防、安全、周边居住建筑间距和日照、处理周边关系的前提下，适当放宽停车设施后退和与周边建筑物、构筑物间距的要求。市人民政府关于加快发展停车设施产业鼓励政策的实施。

补贴旧社区的新停车设施

保障停车设施建设资金。完善城市停车设施产业发展投融资平台建设，按照市场化方式在符合条件的城市研究设立停车产业基金，加大停车设施专项债券发行力度，鼓励社会资本和金融机构参与公共停车设施投融资建设，降低政府承担的债务风险，促进停车设施产业化健康发展。

各地市要对旧住宅区改造中的公共停车设施和新建停车设施给予一定的财政补贴，省级有关部门要在相关政策上给予财政支持。公共停车设施项目的单独建设、超配和联合建设可以依据相关法律法规降低城市基础设施配套费。在国家政策允许的范围内，制定减费、退税、减税、减费等优惠政策。

积极推进智能停车系统建设

加大物联网、人工智能、车路协调、非感应支付等新技术的应用，实现停车信息查询、车位预定、停车泊位感应、便捷停车收费等功能，提高停车设施周转率。鼓励和引导个人、企业、单位等停车设施资源在错误的时间共享和使用。在错误时间停车的个人、企业和单位应纳入城市智能停车系统管理。各地市要给予一定的优惠政策，全面提高停车资源的利用效率。

根据停车供需的差异，并考虑土地利用的性质和强度、交通设施的供给水平、交通出行的特点等。，不同地区、不同地点、不同车型、不同时段的停车服务实行差别收费。市外公共交通换乘枢纽的停车设施和服务应当低收费。制定和调整纳入政府定价范围的机动车停车服务收费标准，形成合理的机动车停车服务收费标准。

《意见》还要求，困难停车区所欠的“老账”要尽快补齐，确保新建停车设施不欠“新账”，泊位不占人行道。合理调节临时停车需求、残疾人专用停车需求、出租车、物流车辆、公厕等。，规范专用停车泊位和限制停车泊位的设置。(赵辉)

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