（要闻）陕西出台《进一步做好稳就业的工作意见》 完善创业扶持政策 加强重

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图片礼节性图片为了全面落实就业优先政策，切实稳定经济，扩大就业，保持底线，保持经济运行在合理区间，日前，省政府发布了《关于进一步稳定就业的工作意见》，从五个方面提出了16项措施，确保全省就业形势稳定，促进经济社会持续健康发展。

加大稳柱稳柱力度

《意见》提出，首先要建立就业形势分析判断机制，根据就业信息判断形势，定期提出对策建议。其次，要夯实就业基础，加快短板建设，增加后劲，造福民生工程；加快“信易贷”平台建设，与金融机构共享信用信息，为信用状况良好、符合信用支持条件的信用主体提供便捷优惠的融资和信用服务，增加金融服务供给，降低全社会融资成本，增强对实体经济的金融支持。

加大稳岗稳岗力度。深入实施失业保险稳定后返还政策；完善“银企合作”、“银企合作”、“税银互动”机制，严格执行各银行机构相关减费政策，降低融资成本；发挥中小企业发展等专项资金的作用，支持中小企业技术创新，培育小微企业规模。

增加创业支持

根据《意见》，陕西省将完善支持创业政策，放宽创业担保贷款条件，完善创业补贴政策。其中，获得县级以上劳动模范、创业明星、巾帼功德、双学双比、自谋职业军管干部、信用村推荐等荣誉称号的创业者，原则上可免于办理创业担保贷款反担保手续；对还款积极、促进就业能力强、创业项目好的创业者和小微企业，可继续享受创业担保贷款贴息，累计不超过三次。

创业补贴方面，对就业困难的创业者、大学毕业生、毕业2年内退伍军人一次性创业补贴标准由每人3000元提高到5000元；电商平台企业和市场化创业服务机构，每成功开设一家网店的创业者，给予一次性创业服务补贴2000元；支持回国创业。2020年底前，回城在县内创业的创业实体，按其场地租赁费和水电费的50%给予补助，每年补助不超过2万元；农民企业家回县城投资100万元以上兴办企业，享受当地招商引资的相关政策。

发挥新产业、新业态的推动作用

《意见》提出，要充分发挥新产业、新业态在促进就业中的作用。其中，拟打造升级版“双创新”,依托陕西省科教资源和人才优势，大规模打造中创空室、孵化器等创业载体，推动新技术、新产品、新业态、新模式的发展；深入探索和推进“企业创新、机构创新、高校创新”的创业创新模式内涵；将电子商务纳入农村综合示范工程，提高电子商务创业能力，发挥“双创新”在支持就业中的重要作用。

加快培育新产业、新业态。在更多领域推动“互联网+”、数字经济、平台经济的发展；制定并公布新行业、新业态培训岗位目录，享受相关培训补贴；建立健全老年护理人员培训体系，持续实施“千人培训计划”，每年免费培训1000名老年护理人员，加快培养适应新行业、新业态的员工。

《意见》还提出要加强对重点群体的就业援助。其中，要完善特殊就业服务，完善高校毕业生实名登记；推进“互联网加就业”新模式，逐步实现毕业生使用手机投递简历、预约面试、网上咨询等精准服务；加强对困难毕业生的就业援助，扩大对符合条件的中等职业学校(含技工院校)和民办高校困难毕业生的求职创业补贴范围，调整毕业年份到毕业年份的补贴时限。

拓宽退役军人就业渠道。搭建多元化服务平台，鼓励和支持教育培训机构、企业等社会资源共同建立退役军人教育培训联盟，引导建立退役军人就业创业示范基地和创业导师服务团队，提高服务质量。

增强返乡农民工就业服务的针对性。加强就业创业服务，支持组建返乡创业协会，扩大返乡创业者“朋友圈”，引导创业互助。

记者南江源

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