（要闻）养老新政密集发布 委员建议让“真金白银”落地落实

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□记者曼韩曙

■积极应对人口老龄化，以家庭为基础的社区机构协调、医疗保健相结合，加快养老服务体系建设。

■到2022年，中国积极应对人口老龄化的体制框架初步建立；到2035年，积极应对人口老龄化的制度安排将更加科学有效；到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化的制度安排已经成熟和完备。

■有必要加强医疗保健和老年保健服务之间的联系。制定并发布医疗合同服务标准，鼓励养老机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的合同合作。

■解放“养老机构设立许可”、“社会福利机构设立许可”等措施，进一步放宽市场准入，打破进入壁垒。

近日，新的国家养老政策密集发布，从十九届四中全会新制定养老服务体系，到发布《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，包括国家卫健委在内的12个部门联合发布《关于推进医疗与发展相结合的若干意见》。当国家发改委和商务部公布《市场准入负面清单(2019版)》时，一套优惠政策给养老服务业的优质发展送去了“真金白银”

CPPCC人、陕西省农业工人党专职副主席马鹏程认为，养老问题关系到每一个家庭和每个人的未来。“医健结合”的提法更符合我国养老的实际，为健康养老提供了新的思路。

“医疗保健和保健应该从三个方面来设计:保健、心脏保健和心理健康。在扩大养老服务设施覆盖面的同时，要提高群众健康素养，关注和重视老年人的心理健康问题，帮助老年人学习情绪调适和管理。推动从治病到健康养老的转变，努力做到群众少病、晚病、不病。”马鹏程说:“同时要调动老年人参与学习、参与社会的积极性，鼓励他们发挥特长和优势，获得自信和自信，活出好心情，养出好身体。”

截至2018年底，陕西省60岁以上老年人674.77万人，占总人口的17.5%。陕西省自2000年进入老龄化省份以来，18年间老年人口增加约312万人。

马鹏程建议，中医药在预防疾病、管理慢性病、治疗疾病和康复方面应发挥独特的作用，增强社区中医与医疗相结合的能力。

商洛市人、陕西省妇联秦嫂家政公司经理张说，目前的养老产业扶持政策呈现出新的特点，具有更高的政策定位，充分体现了党和国家对养老问题的高度重视。”特别是《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，涉及到中国老龄化战略体系中最基础、最突出的领域。立足当下，着眼未来，意义重大。”

同时，张表示，中央的政策要引导行业的发展方向，而地方的政策要因地制宜，细化。“比如Xi安的后花园商洛，养老政策不能照搬大城市的经验，而是按照‘国家森林城市’的定位来规划健康的养老产业发展。"

“老年人更喜欢在熟悉的环境中赡养老人。政府有关部门要建立符合当地情况、贴近老年人实际生活的养老服务发展模式，让老年人有更多的家庭照顾。”张建议，针对目前商洛市异地流动的贫困人口，还应开展家政服务、养老服务等满足市场需求的技能培训，促进养老工作者的专业化和专业化。

Xi延安市雁塔区CPPCC成员、Xi延安市雁塔区中医院院长曹大伟作为长期从事医疗卫生工作的CPPCC成员，指出该市主要依靠养老院、社区日托中心或签约家庭医生促进医疗护理结合。雁塔区作为Xi主要城区之一，目前医疗水平还不完善，缺乏相关政策和配套设施的支持。同时，养老人力资源不足的问题也很突出。

他建议进一步建设老年医师队伍，加强专业护理人员培训，不断提高专业护理服务水平，开展老年护理、护理、营养、心理咨询等专业技能培训。，从而为各类养老服务机构提供专业人才。新闻推荐

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