[陕新闻]陕西省市场监管系统助推企业复工复产

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陕西网讯(南南通讯员辛宣)面对疫情防控总体规划和企业恢复生产带来的新要求，近日，陕西省市场监管体系认真落实中央、省委、省政府的决策部署，立足职能和举措，迅速行动，强化措施， 坚持防治与监管并举，全面帮助企业有序恢复生产，促进全省经济稳定发展。

迅速采取行动加强政策支持

针对疫情防控给市场领域带来的新变化、新挑战，省市场监管局加强了思想认识，创新了发展思路，强化了工作部署。2月9日，省市场监管局召开新冠肺炎省肺炎疫情防控和食品安全监管视频会议，研究疫情防控情况，安排配套企业恢复生产，防控疫情，要求各级市场监管。我部积极应对复工风险，督促企业按照“防控到位、复工前检查、保障必要、开峰”的原则，落实食品安全主体责任和疫情防控主体责任“两个责任”，实现“四到位”

2月12日，省市场监督局发布《关于贯彻落实省政府关于坚决打赢疫情防控战促进经济平稳健康发展意见的若干措施》，从9个方面提出支持企业复工复产的45项具体措施。铜川、宝鸡、杨凌等许多地方的市场监管部门也迅速跟进，细化了支持企业恢复生产和工作的地方措施。这些措施都体现了问题导向，直接回应了企业的需求。比如注册方面，我们大力推广“网上办公全流程，无会议审批”；行政许可方面，因疫情影响未及时申请更换工业产品和特种设备生产许可证的，可以延期，食品生产经营许可证有效期顺延至疫情解除；餐饮管理方面，督促订购平台和网络内餐饮服务单位全面推行外卖加封，推广“无接触”配送，引导企事业单位食堂在不同高峰取餐，避免聚集风险；在信贷监管方面，因疫情暂时失去联系的企业将不列入业务例外名单。

严格监管，强化市场安全

企业复工复产，面临着大量的防护用品和材料。省市场监管局着眼于企业发展和整体稳定，明确监管重点，全力维护市场秩序。2月10日，省市场监管局、省发展改革委发布了《价格欺诈等违法行为认定指导意见》。全省市场监管体系对口罩、药品和消毒产品价格进行专项检查，依法严格及时查处违法行为。公开曝光十起涉嫌哄抬物价、未按规定明码标价的典型案件。截至2月23日，全省已检查医疗器械经营单位79426家(次)，受理口罩、消毒灭菌投诉4701起，查处案件4672起，其中266起，责令955户停业整顿；受理了2，867起关于生活必需品的投诉，调查和处理了2，677起案件，其中69起案件已经立案。同时，全省市场监管部门加强市场价格监测监管，加强复工所需生产设备和原辅材料价格监测，加大打击涨价和制假售假力度，为企业复工创造公平竞争的市场秩序；认真查处涉及企业的各种乱收费行为，减轻企业复工复产负担。

2月20日，省市场监管局根据市场监管总局的工作安排，成立了“保价、保质、保供”专题班，召开专题视频会议研究安排，下发通知作出具体安排，积极动员全省企业发挥主体作用，向社会公开作出“三包”承诺。省个体私营企业协会、省消费者协会率先做出“保价、保质、保供”承诺书，向全省广大企业和个体工商户发出《建议书》，号召我省各类企业积极响应“三包”行动，共同承诺加快恢复产能，保证产品质量，保持价格稳定，丰富市场供给。目前，华盛集团、银桥乳业、艾菊粮油等72家我省企业参加了“三包”行动，并作出公开承诺，公布在市场监管总局“三包”行动合作单位“中国经济网”上。

加强指导和技术支持

自新冠肺炎爆发肺炎以来，全省市场监管部门努力确保疫情防控应急物资的供应。省食品药品监督管理局和部分地方市场监管局坚持专事，开通“绿色通道”，推出行政审批“网上办公、零会议”、快速许可审查、快速审批、快速审批、落实通知承诺、证书后延期核查、延期书面材料等优化审批服务，快速申请本省医疗防护服和医用口罩生产企业生产转产许可， 实施“点对点”居民技术援助和政策法规指导。目前，全省每天生产医用一次性口罩5万个，医用外科口罩3万个，医用N95口罩2000个，医用防护服8000多件。 陕西省标准化研究所充分发挥技术资源优势，集中加班收集整理新冠肺炎肺炎防护装备相关标准。2月21日，“新冠肺炎肺炎防护用品标准专题数据库”在陕西省标准信息服务平台正式上线。根据防护用品和防护部位的功能，标准分为呼吸防护用品和口罩、防护服、手部防护用品、消毒剂和其他防护用品五大类，涵盖现有国际标准、国家标准和行业标准179项。该数据库不仅可以为政府防疫部门的决策提供科学依据，还可以为企业复工复产提供有力的技术支持。

全省市场监管部门积极引导复工复产企业做好内部防控。近日，省市场监督局会同Xi交通大学华西质量科学技术研究所研究起草了《陕西省企业复工防疫质量控制指导意见》，提出了拟建立的指导原则、目标和内部防疫控制机制，明确了企业应具备的防疫条件和人员健康管理办法。工作场所、食堂、宿舍、交通和通勤等部位和环节的防疫标准已经明确。同时，制定了企业疫情防控检查和风险评估指标，鼓励企业在复工前进行风险评估，复工后定期进行风险自查。为保障复工复产人员的食品安全，全省市场监管部门加强对食品生产企业、餐饮服务单位、单位食堂和重点建设项目食堂的安全监管，督促企业落实主要责任，做好关键环节的风险防控，确保复工复产后的食品安全。

全省市场监管部门主动采取多种措施，积极服务企业复工复产。安康市市场监督局深入辖区内企业，了解复工复产过程中存在的问题和困难，指导企业加强营业场所的消毒和复工复产人员的健康管理，协调解决原材料供应和物流运输的迫切需求。咸阳市市场监督局大力推动食品生产、食品流通、餐饮企业复业，引导企业做好屠宰场所，帮助企业顺利与第三方平台对接，对餐饮行业外卖活动进行精细化管理和检查，梳理企业需求，及时响应企业诉求。目前新阳光、金源果业等16个符合防控条件的市场已经开业，开业率76%；主城区29家大中型超市、338家果蔬便利店全部开业，开店率100%；32家药品生产企业已有8家复工，全部投入集约化生产。

省委书记、省市场监管局局长张晓宁表示，针对重点企业物资采购和上游供应困难，下一步省市场监管部门将积极开展沟通协调工作。同时，省市场监管部门将积极宣传我省支持企业复工复产的政策措施，协调处理企业在复工复产过程中遇到的困难和问题，全力推动我省企业实现全面复工复产。