（要闻）上半年陕西省就业形势总体稳定 就业任务目标超进度完成

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就业任务目标超额完成

城镇失业人员再就业9.41万人，保持较高水平

自营和灵活就业吸收了国有企业以外的就业影响

学历低的失业人员占比相对较高

中国商报(记者毛敏娜)国家统计局陕西调查总队对全省4000户进行的月度劳动力调查显示，2019年上半年调查的主要就业指标走势符合全省劳动力市场的一般规律，全省就业形势总体稳定，但就业面临的困难值得关注。

今年上半年，创造了251，000个新的就业机会

完成年度目标任务的67.84%

从月度劳动力调查数据来看，1-6月就业人口和从事经济活动人口在3-6月下降，其余月份保持增长趋势；整体劳动参与率和就业人口比呈双增长趋势，上半年平均劳动参与率和就业人口比分别为63.7%和61.2%。

根据省人力资源和社会保障厅提供的数据，1-6月，全省城镇新增就业岗位25.1万个，同比增长2.37%，完成年度目标任务67.84%，城镇失业人员再就业9.41万人，保持较高水平。

据全省农民工监测调查，截至第二季度末，全省农民工人数达到570.1万人，比去年同期增加13万人，增长2.3%，增速比第一季度快0.9个百分点。其中，家庭农民工370万人，比去年同期增加15.7万人，增长4.4%；外出务工人员200.1万人，比去年同期减少2.7万人，降幅1.3%。

自主创业、灵活就业比国企就业影响力大

上半年，民营企业仍是吸纳就业的主力军，带动了27.2%的就业；此外，自主创业和灵活就业在吸纳就业方面取得了显著成绩，带动了15.4%的就业，吸纳就业的影响力超过了个体工商户、机关事业单位和国有及国有控股企业。

互联网时代也为就业市场提供了大量的就业机会。上半年，该省共有3.9%的就业人口通过互联网开展业务。通过互联网开展业务的前三大类是商品交易、承接生产订单和物流服务，分别达到24.7%、17.7%和15.6%。

上半年，陕西就业人口主要集中在第三产业，占总数的一半以上。此外，就业人口结构具有明显的季节性变化，这是由于农业就业人口的季节性变化。农忙季节，第一产业的就业人口向第二、三产业转移，农忙季节劳动力回归就业人口的比例明显增加。

上半年初中及以下学历就业人口占比56.2%，同比下降12.6个百分点，大专及以上学历就业人口占比22.5%，同比上升13.7个百分点。

学历低的失业人员占比相对较高

单一求职渠道

上半年，普通高中及以下学历人口占全省失业人口的70%以上。其中，初中文化程度的失业人员占44.49%，普通高中文化程度的占18.78%，大专以上文化程度的仅占全省失业人员的18.37%，全省失业人员主要是文化程度低的。

上半年，在调查结束上一份工作的原因时，平均22.7%的失业人员因个人辞职而结束工作，占所有原因的比例最高；其次，零工占19.6%。其中，9.8%的企业和个体户倒闭停产。值得注意的是，从2月到5月，关闭停产后的最后一份工作比例逐月上升，从2月份的5.8%上升到5月份的12.8%，6月份略微下降到12.6%。

每月劳动力调查显示，求职渠道狭窄。委托亲友介绍工作是找工作的主要途径和渠道，占50.4%；其次，通过查询招聘网站或广告，直接联系用人单位或单位找工作，两个渠道的比例为9.8%；只有1.2%的人通过联系就业服务机构求职。这在一定程度上反映了该省公共就业服务能力有待提高，也表明大多数求职者没有充分利用政府和社会组织提供的资源和信息。虽然近年来公共就业服务的软硬件设施不断更新，“智慧人民社会”系统软件项目已经全面实施，但项目进展相对缓慢，满足人民群众一公里服务和不出家门公共就业服务的预期任务艰巨，难以在短期内完全适应人民群众日益增长的公共就业服务需求。

上半年，51.9%的就业人口没有签订劳动合同，48.1%签订了合同。总的来说，超过一半的就业人员没有签订劳动合同，就业人员的合同签订率较低，需要进一步加强对就业人员劳动权益的保护。新闻推荐

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