（要闻）评论：高考人数下降当反思高校危机

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据中国教育在线统计，截至5月28日，北京、江苏、湖北、浙江等22个省(区)公布了2016年高考报考人数，今年13个省的高考报考人数均有不同程度的下降。招生计划无法完成是很常见的。(6月2日，信息时报)

今年全国13个省的高考报考人数下降，这是意料之中的。根据以往的统计，近五年高考人数下降了143万。人数锐减的原因是什么，会给中国高等教育带来什么影响？社会上有很多分析，不仅包括适龄人口的减少，还包括对高等教育的质疑，如就业困难导致人们“放弃”高等教育，高中生出国等等。甚至有专家预测，按照这种趋势，未来十年，我国部分高校将面临破产倒闭的危机。

总的来说，适龄人口的急剧下降是高考人数不断减少的主要诱因，这需要教育部门和高校积极应对。但在此之前，教育部发布了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，提出“普通本科学生不会大规模扩招”，显然没有触及问题的症结。根据中国人口年鉴的数据，高考年龄人口的下降将持续到2020年。因此，当前和今后，高等教育的主要任务，除了停止普通本科学生的扩招，对过去盲目扩招的高校进行“刮骨疗毒”外，还必须正视适龄人口急剧下降的现实困境，及时调整高考政策和招生计划。

长期以来，国家教育主管部门在制定高校发展规划时没有考虑人口基数下降的因素，导致高等教育无序发展，高校特别是民办高校的过度使用也造成高校之间为了争夺有限的生源而恶性竞争，破坏了高等教育的正常秩序。

不用说，随着适龄人口的减少，大学之间的竞争会越来越激烈。根据这种下降趋势，许多高校，尤其是高职院校、独立学院，甚至一些普通二级学院，都面临着“招生难”的问题。很多民办院校和独立学院主要靠学生学费资助。“招生难”必然带来财务危机，没有足够的财力，财务危机是不可持续的。在普通本科院校，财政拨款以平均学生人数为基础，拨款金额与学生人数直接挂钩。因此，学生资源的持续危机可能会带来高等教育的重新洗牌。

随着申请人数的不断下降，大学教育质量的“考验”将变得更加严峻。当然，这种“严峻”将进一步推动我国高等教育的教学改革。由于适龄人口减少，一些高校会因为生源不足而陷入困境甚至破产。人口基数的下降对高等教育提出了更高的要求，要求合理配置，优化结构，规范管理，提高质量。特别是要借鉴广东等地的做法，大力普及高中教育，稳定高考适龄人口，充分保障他们参加高考和接受高等教育的机会和权利。

编辑:王晶