（要闻）政策法规、机构编制……一年来陕西文物保护这些方面可圈可点

8月21日，为响应中央关于保护黄河生态文化环境的指示，省文物局成立了黄河文化遗产研究中心。这是陕西黄河流域文化遗产保护的一个进步。

那么，作为文物大省，陕西一年来的文物保护工作有哪些亮点？

《华商报》记者采访了陕西省文物局副局长兼发言人周奎英和陕西省文物保护研究所所长赵强。

政策和法规、机构设置...

在过去的一年里，在保护文物方面有了许多重大进展

周奎英介绍说，在过去的一年里，我省采取了许多措施来保护文物。一是省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强文物保护利用改革的实施方案》，省政府办公厅印发《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强全省野外文物保护工作的实施意见》，省纪委监察委员会办公厅印发《陕西省纪委关于进一步加强历史文化遗产保护领域监管、纪律和责任追究的通知》。此外，还修订了《陕西省秦始皇陵保护条例》。

“保护文物也是政治成果”的思想逐渐成为各级党委和政府的共识。周奎英说:“省编委批准省文物局增设5个行政机构，成立革命文物保护部，恢复Xi文物局单独设立8个办事处，36个机构，这是前所未有的。此外，将文物安全列入地方政府目标责任考核负面名单也是第一年。一旦发生破坏文物事件，直接扣分。"

着力推进长城国家文化公园建设

文物保护的第一个重要项目是长城国家文化公园的建设。目前，陕西省《长城国家文化公园建设与保护规划(草案)》编制工作已经完成，长城国家重点和长城国家文化公园建设重大项目名单已经确定；组织专业研究机构对黄河流域干流及支流(陕西段)文化遗产进行调查研究。

重点推进“三馆”改造扩建

开展珍贵文物病害评估研究

在文物保护项目方面，省文物保护研究所率先与省政府重点项目“三馆建设”合作。

周奎英介绍说，碑林博物馆改扩建工程、陕西考古博物馆建设、秦始皇兵马俑博物馆改建工程、陕西历史博物馆浐灞分馆建设也是比较大的工程。“碑林改扩建工程范围内的主要考古发掘工作已经结束。发展和改革委员会已批准设立陕西鲍莉分馆。今年，秦始皇陵青铜车马博物馆主体建成，秦始皇陵内城遗址展示工程也已完成。兵马俑一号坑、二号坑和三号坑的改造工作即将开始，准备在里面安装空钥匙。陕西省考古博物馆主体也已竣工。”

赵强介绍，与“三馆建设”合作，开展了唐开城石刻经典等珍贵文物的病害评估研究，完成了碑林一、二、三展厅的结构调查、超声波检测、探地雷达检测等164处开城石刻经典，为项目建设提供了科学依据。“我们与碑林合作，调查和分析了一些珍贵石雕的现状和保存情况。利用现代仪器设备对这些文物的保存状况进行了全面的初步评价，为三大博物馆的建设提供了科学参考。”

加快革命文物保护的备案工作

陕西革命文物数据库建设启动

考古发掘方面，南郑囊格洞旧石器时代洞穴遗址和神木世茂皇城台遗址入选“2019年中国十大考古新发现”。据周奎英介绍，这是2017年以来我省第三次入选全国十大考古新发现，使我省入选考古新发现总数达到26项，居全国首位。“革命文物保护工作也在加快推进，陕西革命文物数据库建设也已经启动。陕南不可移动革命文物专项调查正式启动。”

秦岭文化遗产调查研究

【/s2/】秦岭46个区县实地调查完成

对秦岭文化遗产进行了调查研究，完成了秦岭46个区县的实地调查工作，包括5个空航空遥感测绘文化遗产、2个世界文化遗产、47个国家级保护单位、296个省级保护单位和1456个县级文化保护单位。这也为秦岭文化遗产的管理、保护、利用和展示提供了基础数据。“在今年的世界自然和文化遗产日，省文物局公布了秦岭文化遗产调查的结果。”赵强说。

对缅甸的援助项目受到许多方面的赞扬

对外合作项目意义重大

在对外合作方面，除了与法国小木作公共交通厅的合作研究和茂陵石雕保护研究外，还有缅甸项目和新加坡项目。

赵强介绍，2019年4月至6月，受商务部委托，省文化保护研究所和省文化保护公司作为援助项目的主要单位，成功完成了缅甸巴干塔于冰寺的紧急救援和加固工作，并获得多项好评。今年5月，商务部已经完成招标，确认缅甸项目将由陕西承担，这也是中国对外文化遗产援助项目中的一个重大项目。今年9月，将派人到缅甸讨论初步工作目标。

2019年10月23日，在新加坡举行的东盟地区藏品保护国际学术会议上，省文化保护研究所副所长周平代表中国陕西签署了《文化遗产保护交流合作协议》，并将唐代海上丝绸之路的重要见证者——黑石沉船文物列入第二阶段重点合作内容。“黑石沉船上约有6万件长沙窑器、金器、银器和青铜器。这些文物和陕西荔波的很多文物很像。我们将会同陕西荔波对这些文物进行深入研究。”

鉴定意大利扣押的疑似中国文物和美国归还的非法流失文物

2019年初，省文物保护研究所文物鉴定中心受国家文物局委派，对意大利查获的796件疑似中国古代文物进行鉴定。据赵强介绍，这是近20年来中国流失海外文物的最大一次归还。

2019年3月1日，省文保所鉴定组还参加了361件美国归还的非法流失中国文物的鉴定，完成了流失海外文物的鉴定工作。华商日报记者马虎真(图片由陕西省文物保护研究所提供)

陕西成立黄河文化遗产研究中心[/s2/]

8月21日，陕西黄河文化遗产研究中心成立仪式举行。陕西省文物局副书记、副局长周奎英，陕西省文物局相关部门负责人及各主办单位代表出席了仪式。

黄河是中华文明的发祥地，是中华民族的根和灵魂。陕西省位于黄河中游，覆盖陕北、关中、陕南8个地级市81个县(区)，流域面积约13万平方公里，占全省土地面积的67.7%。因其独特的地理位置，成为东西方文化交流的枢纽，河湟文化、河套文化、中原文化的交汇点，地理优势明显，文化传承价值突出。

陕西黄河文化遗产研究中心的成立，是在新时期文物保护利用的背景下，着眼于服务国家和省级文化事业发展战略的重要尝试。该中心由西北工业大学、西北大学、陕西师范大学、xi安美术学院、Xi安工程大学等五所高校和文博系统的三所研究所——陕西考古研究所、陕西文化遗产研究所、陕西文物保护研究所——在强强联合、精诚合作的框架下共同组建。

陕西黄河文化遗产研究中心的成立标志着陕西黄河流域文化遗产保护、利用、管理和展示进入了一个新的阶段，将对陕西黄河流域文化遗产的保护和利用起到积极的推动作用，并为陕西黄河流域的优质发展决策发挥参谋智库的作用。华商日报记者马沪珍

编辑:杨