[陕新闻]加快打造法治化国际化便利化营商环境

我公司新注册的全资子公司在3个工作日内完成了工商登记审批，大大降低了时间成本；各级政府部门上门服务，分析扶持政策，帮助企业解决生产经营中的问题；Xi高新区管委会安排参观、实地调研等活动，提升了企业的品牌价值，为公司与资本市场对接提供了便利。4月11日，陕西思睿新材料有限公司董事长王文斌在全省优化营商环境座谈会上，以个人经历对陕西营商环境进行了表扬。

企业的发展离不开良好的商业环境。去年以来，我省坚持深化配送服务改革、互联网+政府服务、优化改善经营环境三位一体，以企业关注为重点，努力打造世界一流的经营环境。全省新注册市场主体数量持续增长，民营经济增速大幅提升。

根据中国财富网等机构发布的《西部商业环境评估报告》，陕西的商业环境在西部地区排名第一。普华永道中国与其他机构联合发布的《2018中国城市商业环境质量报告》显示，Xi的商业环境在中国排名第六，比2017年高出一位。我省通过网上税银互动缓解企业融资问题的典型做法，受到国务院办公厅的表彰。

简化业务启动和取消程序

3.8个工作日的企业启动时间居全国首位

按照省委、省政府的决策部署，省市场监管局会同有关部门牵头实施了简化业务开办和注销手续、系统推进证照分离等改革、简化涉税事项办理、实施信息共享、优化开户许可流程等举措，对优化升级全省商业环境发挥了积极作用。

企业的启动时间大大缩短。根据国务院第五大督察对营商环境重要指标的调查结果，我省创业时间为3.8个工作日，比国务院第四大督察上报的22.5个工作日少了近19个工作日，各项指标居全国首位。

市场参与者的持续快速增长是商业环境改善和优化的直观表现。2018年，全省新增注册市场主体90.53万个，同比增长64.01%。全省新注册的市场主体数量居全国第八位，增速居全国第一。

今年，我省将继续推进简化企业开办和注销手续，取消企业名称预先核准，实行全程网上办理，进一步缩短企业开办时间；深化许可证分离改革，率先在自贸试验区实施改革事项全覆盖，条件成熟后向全省推广；加快构建以双重随机公开监管为基础、重点监管为补充、信用监管为基础的监管新机制，不断提高市场监管效率。

降低企业获得信用的难度和成本

推动商业银行建立单一的私营部门

小微企业信贷计划

国家开发银行为我公司量身定制融资方案，短短一周内为公司项目提供资金保障。目前，我们已经与国家开发银行签订了投资协议，贷款资金已经到位，为企业的长远发展增添了动力。Xi安华欧精密机械有限公司总经理范艳说。

为了进一步降低企业获得信贷的难度和成本，我省大力推进各项政策的实施。总体而言，全省民营小微企业金融服务水平提高，金融产品创新加快，贷款申请流程和办理时间得到优化。

省级地方金融监管局推动商业银行建立单一的民营和小微企业信贷计划，与金融部门初步建立了政府融资担保体系和农业信贷担保体系；积极支持企业扩大直接融资，推动Xi平安银行和田瑞汽车内饰上市。

中国人民银行Xi分行加强信贷政策窗口引导，加大货币政策工具使用力度，推动小微企业金融产品和服务创新，推动民营小微企业债券融资工具创新，为我省民营小微企业发展创造良好的货币金融环境。中国人民银行Xi分行还推动龙基绿色能源科技有限公司发行西北地区首只民营企业债券融资支持工具，为我省民营企业发行债券融资提供了可借鉴和复制的经验。

扎实推进流通体制改革和一线通运营

省级部门行政许可事项精简25%以上

市县设立了行政审批服务局

3月20日，省政府办公厅印发了《2019年配送服务改革及一网运行要点》，明确了全面推进相对集中的行政许可权改革、加强简政放权改革、不断提升在线服务能力、加大政府数据整合共享等改革任务。

去年以来，我省扎实推进配送服务改革和一线通运营，为优化升级经营环境奠定了坚实基础。省级部门行政许可事项精简25%以上，市县两级设立行政审批服务局。按照粒化和三级四位一体管理的要求，建立了全省政府服务项目统一数据库。印发《关于深化一网办公、提升审批服务便利性的实施意见》及三项配套措施，初步形成全省政务服务一网办公体系。

今年，我省将进一步推进权力准确下放和有效承接，抓紧落实国务院要求的25项撤销和6项下放管理层级事项；加快相对集中行政许可权改革，7月底前完成市县新设立行政审批服务局的事项移交；全面实现权责细化管理，5月底前清理行政处罚等8类权责，制定统一规范的指引。

如果商业环境优秀，资源就会聚集；如果经营环境差，资源就会流失。今年，我省将继续对世界银行经营环境评价核心指标进行基准化，减少环节，减少时间，降低成本，在企业启动等常规指标上取得更大成效。同时，充分发挥我省区位、科教、能源和产业优势，以更大的力度关注企业，努力提高政务和便民服务水平，不断优化企业发展软环境，努力营造世界一流的商业环境。