[陕新闻]《陕西省秦岭生态环境保护条例》月底将修订出台
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秦岭是我国南北气候的分界线和重要的生态安全屏障,也是Xi的父山。7月16日,CPPCC陕西省第十二届人大常委会第八次会议就加强秦岭生态环境保护,推进全省生态文明建设进行了专题讨论和磋商。
全省高度重视秦岭生态管理
环境保护格局初步形成
从会议现场了解到,为了更好地保护秦岭生态环境,我省秦岭沿线6个市的39个县区设立了秦岭办事处,工作机制逐步完善,秦岭生态环境保护联合治理格局初步形成。
今年年初,为了有效保护秦岭生物多样性和生态环境安全,我省重点抓好秦岭六市,开展了为期一年的打击破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动。6月中旬,省秦岭生态环境保护委员会组织了秦岭生态环境保护工作。回顾过去,秦岭6个城市共调查了4911个五乱问题,已整改4393个,完成率89%。
今年,我省还重点推进了《陕西省秦岭生态环境保护条例》和《陕西省秦岭生态环境保护规划》的修订和制定。在《条例》修订中,各地市严格贯彻中央精神,切实对接主体功能区规划和全省生态环境保护红线。目前,该条例修订草案已通过初审,计划于7月底修订颁布。新修订的《条例》突出保护优先原则,将原《条例》中的禁止、限制和适度开发区改为核心、重点和一般保护区,坚持以问题为导向,严格项目准入,更符合秦岭生态环境保护的实际,可操作性更强。到去年年底,总体规划、6个市级规划、9个专项规划已经制定颁布,秦岭保护规划体系基本形成。近期,各市及相关部门正在根据新修订的《条例》加快对总体规划、市政规划及相关专项规划的修订,确保专项规划与总体规划的有机衔接,加快秦岭地区多项法规的整合。
信息化网格化监管平台
已正式投入试运行
省政府高度重视秦岭保护长效监管体系建设,省级相关部门采取两图叠加、两防结合、四级联动、一个平台、共享的思路,建设信息网格监管平台。秦岭面积5.9万平方公里,共划分电网2410个,四级电网人员6752人。今年年初,该平台正式投入试运行,成效显著。初步实现了卫星数据网和人员检查网的有机结合,人工监控和技术监控的有机结合。
此外,我省还确定了矿业权、农房、农业面源等领域,重点推进监管整改。针对秦岭地区的矿业权,采取了分类推进、有序退出的方式。截至目前,秦岭地区涉及保护区的170个采矿权已全部收回。在农家乐专项整治方面,Xi安县调查了2809户农家乐家庭,拆除关闭了278户农家乐家庭,允许962户已完成整治的家庭继续经营,整改不到位或验收合格的,责令停业整顿升级。
针对农业面源污染问题,我省在秦岭39个区县完成了畜禽养殖禁养区的划定,777个畜禽养殖场(小区)和专业种养户被关闭或搬迁,占96%。同时,秦岭生态环境违法犯罪活动得到严厉打击。2018年12月至2019年6月,省公安机关共查处秦岭生态环境破坏刑事案件288起,抓获犯罪嫌疑人341人。各级林业、国土等部门组织了“绿剑、绿盾、绿肺、春雷”等专项行动,有效遏制了秦岭生态环境破坏。
长期以来,CPPCC十分重视秦岭生态环境的保护,通过会员提案、专项调查和考察等方式,提出了许多重要意见和建议。在这次会议上,许多成员围绕主题提出了建议和意见。下一步,我省将进一步加强秦岭生态环境保护,共同推进全省生态文明建设。(张佳)
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