[陕新闻]陕西神木24个贫困村全部脱贫出列 16997人脱贫

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时光飞逝，脱贫攻坚又一年。

自脱贫工作以来，神木市24个贫困村全部脱贫，7284户16997名贫困人口脱贫。摆脱贫困的生动画面正在林州慢慢展开，小康社会的宏伟梦想正在这片土地上逐渐成为现实。

发展产业，形成稳定的收入增长来源

近年来，神木市在脱贫过程中，规划产业布局，精准集聚落地，注重种植业、养殖业、加工业、农业和旅游业的融合，大力培育新的农业动能，创造新的商业形式，扶持新的主体，拓宽新的渠道，形成了独具特色的产业扶贫模式。

神木市琅琊堡镇西寨村村民赵，从最初的80多只羊，成长到现在的200多只羊，是该村个体农户的典范。说起现在的生活，赵的脸上掩饰不住他的喜悦。他高兴地说:养羊的收入比种地的收入高得多。去年我家收入达到8万多。收入越高，日子越有底气。

据该村党支部书记赵介绍，2018年，西寨村原有65户154人，16户36人脱贫。19人11户登记，13人5户计划今年脱贫。自2015年以来，该村修建了新的办公场所，修建了通村公路，升级了电网，修建了村诊所，并积极改善基础设施建设，极大地改变了该村的面貌。2017年，成立西寨村股份经济合作社，发展养牛、养鱼和特种作物种植。从此村民成为股东，不仅可以享受分红，还可以免费为村民提供防疫和科学养殖技术。村民饲养的牛被宰杀后，以高于市场价格的价格统一回收。2019年，合作社成立西瓜种植基地，种植西瓜90余亩，通过西瓜节实现经济收入15万元，帮助企业、帮助部门销售。

三年来，神木市突出了红枣、畜牧业、杂粮、蔬菜、中草药等重点产业。通过畜牧业引进、新建圈舍补贴、产业奖励等政策，发展了适度规模的养殖业，为贫困人口的产业发展注入了动力和信心。目前，全市工业扶贫1680户，3901人，实现高标准中长期产业全覆盖。

增加就业，支撑脱贫致富支柱

去年二儿子应聘公益副经理一职，每月2500元。现在负责村里的森林防火管理，月薪600。神木市何家川镇柳青川村的贫困户刘堂儿高兴地说，在政策的帮助下，我养了40多只羊，现在全家人均收入可近1.5万元，我们对脱贫致富充满信心。

在神木，和刘堂儿一样，仍然有很多贫困户通过就业脱贫致富。对于准确认定的贫困户中的普通劳动者，神木市按照政企合作和分类政策的方法帮助他们实现就业和增收，使他们真正成为家庭的支柱。

同时，神木市委、市政府制定精准政策，摸清贫困劳动者家庭情况、能力素质、文化程度、就业意愿、创业需求等实际情况，建立就业创业信息登记卡和实名制账户。通过组织就业扶贫行动日、春风行动、私营企业服务扶贫招聘周等宣传就业扶贫政策主题的活动。，有针对性地创造适合贫困劳动者的就业机会，帮助他们实现成功就业。截至目前，神木通过就业扶贫帮助5095人成功就业(其中农业1982人)，就业转移促进贫困劳动力人均年收入增长1.32万元。近年来，帮助贫困家庭增加收入1.56亿元。

此外，神木市还以创新培训方式为突破口，结合扶持志愿者和扶持人才，开展有针对性的职业技能培训，提高贫困劳动者的职业技能和竞争力。

我们的培训包括美容院、家政服务、餐饮服务、瓦工、钢筋工等。培训方式有菜单式、场地式、教室+基地式等。培训结束后，我们将逐一登记贫困劳动者的满意度和就业想法，并为他们推荐合适的工作。神木市人力资源和社会保障局的工作人员表示，几年来，已经开展了68次培训，农村地区有2630多人参加，其中包括1047名贫困劳动者，效果非常好。

一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效、最直接的脱贫途径。神木市立足于国家扶贫模式，密切关注就业在扶贫中的主导作用，找出症结，对症下药，根除贫困根源，全力推进各种脱贫措施，为贫困户和低收入家庭早日脱贫、稳定、致富提供阳光大道。

企业帮助，团结扶贫，克服强大的协同作用

自全市精准扶贫工作开展以来，神木市各类配套企业充分发挥资金、技术、管理和营销优势，根据配套村的资源禀赋、地理位置和水资源优势，通过土地出让和土地租赁等方式，建立养殖基地或示范园区，帮助村民发展致富。自2017年以来，神木专注于100家企业的精准扶贫行动，帮助100个村庄。141家企业结对帮扶133个贫困村和低收入村，投资1.08亿元，实施帮扶项目421个。

我们与帮助村签订了收购协议，以高于市场价格10%的保护价收购，实现贫困户利益最大化，解决贫困人口出售农畜产品的后顾之忧。陕西通海羊绒产业有限公司与金街镇、中集镇、大宝山镇已就保价收购羊绒达成协议。2016-2018年三年间，带动221户贫困户发展养羊业，年均收入3500元，使贫困户走上了自主扶贫的道路。

而且根据生产经营需要，帮扶企业会优先帮扶村里有劳动能力的贫困群众，吸引有意愿的村民到企业工作。

恒源集团农丰公司在帮助中集镇南林菜当村时，以就业一份、脱贫为目标，促进就业和扶贫，在项目基础设施和产业发展中最大限度地让贫困户就业。现在那林菜当村的村民在农丰公司上班时和其他员工一起享受3300元/月的工资，集团公司每月补贴600元/人，达到3900元/月，年收入近5万元。

除了村企共建的发展模式外，还有帮助企业积极参与村道、村容、通讯、供水、供热管网、农田水利等基础设施建设，提高公共服务水平。截至目前，配套企业投资6300多万元，实施基础设施援助项目228个，公共服务援助项目42个。在企业的帮助下，新建和加固了45个村庄260多公里的村庄道路，平整了800多亩土地，修建了2个淤地坝，修建了31个饮用水工程。投资安置在村内从事森林防火、道路养护等专项公益岗位，工资600元/月。2018年，335名贫困劳动者通过企业援助获得就业。

神木市按照政府倡导、企业参与、群众受益的思路，将企业作为扶贫的有效力量，全面实施百企扶百村的精准扶贫行动。广大企业自觉履行社会责任，积极参与扶贫主战场，团结扶贫合力强。

知止·双福，为脱贫致富注入了不竭动力

老院，这是我们共同基金去年分红的50块钱。请收好，在这里签名，按手印。今年8月，永兴街小寨村互助会正式向每一位入村成员发放红利。贫困户表高兴地说:村集体互助会不仅收到分红，还通过贷款为我们农民发展产业提供了巨大的资金援助。元彪曾经是村子里的一个贫困家庭。在政策的帮助下，他向扶贫互助会借了2万元钱，买了一头牛和一些羊，开始发展水产养殖业。现在医院不仅脱贫，养殖业也在增长，存栏50多只羊。按照现在的市场条件，一只羊可以卖到1000多元，收入也是非常可观的。

按照医院规定走的脱贫之路，只是神木市努力脱贫、激发内生动力的一个缩影。互助会的成立，弥补了农村发展的不足，打消了村民喜欢庭院规则的顾虑，提升了自身的发展动力。

在扶贫过程中，金街镇万和村充分发挥文化在扶贫中的主导作用，通过开展道德讲座、选择身边的好人、企业家、成为富裕标兵、举办贫困户座谈会、看富裕故事等方式树立先进典型。村民李志军曾经是一个注册的贫困家庭。在扶贫政策的帮助下，他不仅摆脱了贫困，而且改变了很多想法，自己的发展势头也很足。自从担任乡村环卫工人以来，李志军的思想发生了很大变化。他不仅负责自己路段的卫生，只要有空的空闲时间，他还基本上打扫整个老神路。

开展道德评比，设立道德讲堂，大力弘扬诚实、孝、俭、勤、新的民俗风情，引导贫困人口自强不息、努力致富，激发内生脱贫动力，积极提升发展能力，增强脱贫的决心和信心，实现从要我到脱贫的转变。长期以来，神木一直坚持政府主导和群众主体相结合的扶贫帮扶志愿者。神木在规划富人口袋的同时，更注重丰富大脑，把钱和物变成经验和技术，激发穷人脱贫致富的内生动力。