（要闻）33.64亿元专账助职业技能提升 至2021年底，陕西省技能劳动者占就业人

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(记者古戎)陕西省设立职业技能提升行动专项账户，从失业保险盈余资金中提取33.64亿元，用于全省职业技能提升行动。12月20日，省政府新闻办邀请省人民和社会福利厅、省财政厅负责人解读《陕西省职业技能提升行动计划(2019-2021年)》相关政策。

今年7月30日，经省政府批准，省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合发布了《陕西省职业技能提升行动实施方案(2019-2021)》(陕人社发〔2019〕35号)。《实施方案》分为三个部分:目标任务、主要措施和组织领导。建议2019-2021年全省开展65万次以上的补贴职业技能培训，力争到2021年底实现全省就业总人数25%以上，高技能工人30%以上。简单来说，《实施方案》定义了“培训谁”、“培训谁”、“如何培训”、“如何保障”四个问题。

建立贫困劳动者免费学习技能卡

“谁来培训”是指明确培训对象，包括企业员工、重点就业群体、贫困劳动者、贫困家庭子女等。该计划提议为建立该卡的贫困劳动者提供免费的职业技能培训。参加“新职业教育与培训合作行动”的贫困家庭学生，到省外优质技术院校脱产学习的，在校期间将通过就业补贴资金获得每人每年的生活费和交通费补贴。

企业办的职业院校可以获得培训补贴

“谁培训”是指指定培训机构。第一，充分发挥企业的主体作用，鼓励各类企业，特别是规模以上企业或就业较多的企业，设立员工培训中心。企业举办的职业院校全日制毕业生在本省就业并与用人单位签订一年以上劳动合同的，按照中级工、高级工、预备技师每人不低于1500元、2000元、3000元的标准给予高等学校财政支持。二是充分发挥职业院校(含技工院校)在技能培训中的基础作用，支持职业院校开展补贴培训，实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。承担社会化技能培训的职业院校，培训收入的50%可用于高校内部分配，在高校绩效工资总额核定时应倾斜，其余50%可用于高校公共资金。第三，充分发挥社会培训机构的支撑作用，鼓励优质社会培训机构承担政府补贴的技能培训。

职业道德和工匠精神包含在培训内容中

“如何训练”，即明确训练内容和训练方法。培训内容包括贯穿职业技能培训全过程的职业道德、职业标准、工匠精神、质量意识、法律意识、相关法律法规、安全环保、健康卫生、就业指导等要求。同时，坚持以需求为导向，围绕家政、养老服务、托儿、保安、电商、汽修、电工、妇女体力活等全省急需的职业开展就业技能培训；围绕促进创业开展企业管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等创业指导培训；围绕“三大经济体”开展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业和新兴产业培训；加大人工智能、云计算、大数据等新职业、新技能的培训。在培训模式上，我们将大力推广“工学结合”、“职业培训套餐”、“互联网+”等先进的培训方式。加强师资队伍建设，技工院校等职业院校和培训机构实行专兼职教师制度，按规定自主招聘企业技术人员任教。加快职业技能培训教材建设，规范管理，提高教材质量。

增加财政支持

“如何保障”，即明确资金支持和组织保障，加大资金筹集力度，升级行动的资金主要来自失业保险基金和就业补贴资金的余额，企业按照有关规定全额提取和使用员工教育经费，其中60%以上用于一线员工培训，可用于企业“师徒”补贴。落实将企业职工教育经费税前扣除限额提高到工资总额8%的税收政策。在原有基础上，建设40个省级高技能人才培养基地，每个基地每次获得200万元补贴。以企业优秀高技能人才为主建设120个省级技能大师工作室，通过就业资金给予补贴。同时，提高职业培训信息化水平，构建全省统一的职业培训管理信息系统，并与就业、社保等信息共享，将所有政府补贴的技能培训项目纳入系统，实行实名制管理。利用“互联网+”和手机app提供在线学习，鼓励国家和省级技能大师在线授课。

陕西省设立职业技能提升专项账户，从失业保险盈余资金中提取33.64亿元，统筹用于陕西省职业技能提升。截至目前，全省已组织职工参加职业技能培训1.7万人，重点就业群体22.6万人，就业补贴资金2.07亿元。

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