(要闻)陕西省五部门联合印发《通知》整合市县两级综合执法机构
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近日,省委组织部、省委组织部、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合下发了《关于市县两级综合执法机构整合及人员调动和设立乡镇(街道)执法机构的通知》(以下简称《通知》), 明确了陕西省市县两级综合行政执法机构整合的范围和原则,建立了市县两级综合行政执法机构和乡镇(街道)
行政执法综合改革是深化地方机构改革的重要组成部分,也是全面深化改革、转变政府职能、增强政府治理能力的重要基础性工作。目的是通过改革实现“三减二规范”,即减少多头执法、多层执法,减少执法事项,规范执法行为和执法队伍,建立适应经济社会发展的综合行政执法体系,增强政府公信力和执行力。
根据通知,陕西省要整合现有市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五个领域的执法队伍。原则上,一个领域只能保留一个执法小组。按照“设区的市和市辖区原则上只有一个执法层级”的要求,市级设立综合执法队伍的,没有区级执法队伍;区级设立综合执法队的,市级主要负责监督、指导、组织协调,不再设立执法队,其执法职能由同级业务部门的内设机构承担。
同时,县级综合执法队伍按照“局队一体化”的要求,由同级业务部门统一管理,减少内部综合机构和岗位的设置,探索有条件的“局队完全一体化”制度。市、县两级一体化设置综合执法机构采取“撤一建一”或“撤多建一”的办法,按照规定的权限和审批程序,市级可设置为副县级,县(市、区)可设置为副县级。省级以上开发区如果需要组建执法队伍,除了执法机构垂直管理外,其他都要全面组建和整合,形成执法队伍。
《通知》要求整合乡镇(街道)站办在市场监管领域的力量和资源,设立统一的市场监管办公室,作为县(市、区)市场监管局的派出机构,以县(市、区)市场监管局的领导和管理为重点,建立健全工作机制,纳入乡镇(街道)统一指挥协调。主要负责人的考核和任命应当征求乡镇(街道)党委(工作)委员会的意见。记者张伟> > 3版新闻推荐
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